O governo dos EUA deve lançar um portal on-line na próxima semana que permitirá às empresas solicitar reembolsos para tarifas consideradas ilegais pelo Suprema Corte. Mas os pagamentos não serão automáticos, e especialistas jurídicos disseram que as empresas poderão enfrentar outros obstáculos para conseguir seu dinheiro voltar.
Uma agência federal, a Alfândega e Proteção de Fronteiras dos EUA (CBP), iniciará o portal – conhecido como CAPE, para Administração Consolidada e Processamento de Entradas – para que as empresas possam enviar pedidos de reembolso de tarifas. CBP confirmado em um arquivamento na terça-feira que o CAPE abrirá para pedidos de reembolso no dia 20 de abril.
O governo poderia estar devendo às empresas até US$ 175 bilhões depois de o Supremo Tribunal ter decidido, em Fevereiro, que o Presidente Trump tinha emitido tarifas ilegalmente ao abrigo da Lei Internacional de Poderes Económicos de Emergência, ou IEEPA. Desde a decisão histórica, as empresas entraram com milhares de ações judiciais no Tribunal de Comércio Internacional (CIT) buscando reembolsos tarifários.
“O CAPE simplificará as solicitações de reembolso de taxas da Lei Internacional de Poderes Econômicos de Emergência (IEEPA) feitas de acordo com ordem judicial e de acordo com a autoridade estatutária apropriada, fornecendo um caminho eletrônico para enviar solicitações válidas de reembolso de taxas da IEEPA”, afirma o CBP em orientação em seu web site.
Aqui está o que você deve saber sobre o portal de reembolso de tarifas governamentais, incluindo quem está qualificado para enviar uma reclamação e quando as empresas poderão receber o pagamento.
Encargo do importador
Embora o CAPE ofereça um mecanismo para as empresas procurarem compensação pelas taxas de emergência ilegais, coloca o ónus da obtenção de reembolsos sobre centenas de milhares de importadores dos EUA, disseram advogados comerciais à CBS Information. O sistema também limita os pedidos de reembolso a “tarifas não liquidadas” – direitos estimados que ainda podem ser alterados – bem como a tarifas que foram finalizadas pelo CBP nos últimos 80 dias.
“É incrível que o CBP tenha sido cooperativo como tem sido”, disse a advogada Lizbeth Levinson, co-presidente do grupo de práticas de comércio internacional da Fox Rothschild, à CBS Information. “Mas uma coisa ficou clara desde o início: a alfândega está colocando o fardo sobre o importador. A alfândega não está resolvendo isso. Cabe a cada importador particular person.”
Quem é elegível?
Dois tipos de partes podem usar o CAPE para solicitar reembolsos tarifários: empresas que pagaram tarifas IEEPA e despachantes aduaneiros que pagaram taxas em nome de um importador.
Somente o chamado importador registrado tem direito ao dinheiro de volta, segundo Levinson. Por exemplo, os consumidores que estavam atingido com custos mais elevados sobre um produto importado não são elegíveis para apresentar pedidos de reembolso tarifário.
Os reembolsos são automáticos?
Não, as empresas devem aceitar reembolsos e esperar que o CBP processe e aprove suas reivindicações.
“Estes não são reembolsos automáticos de forma alguma”, disse Levinson. “Você tem que passar por cima de obstáculos, mesmo que a alfândega devesse ter assumido a responsabilidade de fazer reembolsos automáticos. Eles têm todas as informações – eles sabem quem pagou as taxas do IEEPA e como entrar em contato com as pessoas.”
Quais tarifas são elegíveis para reembolso?
Apenas as tarifas IEEPA são elegíveis para reembolso e, mesmo assim, há limites para os tipos de taxas que o CBP disse que irá reembolsar. Inicialmente, o CAPE aceitará solicitações de tarifas estimadas, juntamente com aquelas que foram finalizadas pelo CBP nos últimos 80 dias.
Isso representa cerca de 63% de todas as taxas do IEEPA, de acordo com Sanne Manders, presidente da Flexport, uma empresa world de comércio e logística que ajuda as empresas a estimar o tamanho dos seus reembolsos.
“Os restantes 37% das inscrições que já foram liquidadas ou estão a ser protestadas são excluídas”, disse Manders, acrescentando que as empresas enfrentam incertezas contínuas sobre a sua elegibilidade para reembolsos. “Muito ainda não está claro sobre como será o processo.”
Quando as empresas receberão reembolsos?
A CBP disse que emitirá reembolsos tarifários para reivindicações válidas dentro de 60 a 90 dias após sua aprovação. Mas poderá demorar mais se as reivindicações contiverem erros ou imprecisões que exijam correção.
Manders observou que não é incomum que os despachantes aduaneiros cometam erros na papelada, por exemplo, aplicando códigos tarifários errados a uma determinada importação.
“A grande mensagem é que você precisa limpar sua situação antes de pedir um reembolso”, disse ele. “Supondo que tudo corra bem, você provavelmente verá 63% dos reembolsos potencialmente em meses, enquanto os outros 37% podem levar anos.”
Entretanto, embora o portal de reembolso tarifário esteja previsto para ser lançado na próxima semana, alguns advogados comerciais e outros especialistas temem potenciais problemas.
“20 de abril é quando as coisas vão começar a bater no ventilador”, disse Adam Hanover, diretor administrativo de reestruturação e resolução de disputas da CohnReznick Advisory, à CBS Information. “Ainda não estou convencido de que o sistema vai funcionar.”
O especialista em política comercial da Ernst & Younger, Blake Harden, disse à CBS Information que, embora esteja impressionada com o progresso que o CBP fez na criação de um sistema de reembolso, o tempo dirá quão eficaz ele é. “No papel, tudo isso parece muito bom. Mas será que esse sistema realmente funcionará como anunciado?”
Uma alternativa aos reembolsos
Alguns importadores podem decidir que o incômodo de coletar e enviar a documentação para um reembolso tarifário não vale o esforço, especialmente sem a garantia de que serão recuperados em breve.
Essas empresas têm uma alternativa. Alguns fundos de cobertura e empresas de serviços financeiros estão a comprar pedidos de reembolso tarifário das empresas, colocando dinheiro imediatamente nos bolsos dos importadores, ao mesmo tempo que assumem o fardo administrativo de solicitar um reembolso, de acordo com Manders da Flexport.
“Essa é uma opção para os importadores que não querem esperar para receber o seu dinheiro de volta”, disse ele, observando que a própria Flexport está se oferecendo para comprar tais reivindicações. “Eles podem vender sua reivindicação agora, receber o dinheiro instantaneamente e acabar com isso.”
Esta through pode agradar a “qualquer pessoa que exact de dinheiro agora, porque sabe que receberá o seu dinheiro em semanas, em vez de meses”, acrescentou.
Rick Woldenberg, CEO da empresa de brinquedos educativos Studying Assets, estima que o governo dos EUA deve à sua empresa até 12 milhões de dólares em reembolsos de tarifas pagas pela empresa. Foi o processo de sua empresa em 2025 que a Suprema Corte decidiu ao derrubar o uso do IEEPA pela administração Trump para impor tarifas.
Ele disse à CBS Information que planeja ser “o primeiro da fila” quando o portal de reembolso for aberto na próxima semana, embora Woldenberg preferisse que o governo reembolsasse automaticamente as empresas.
“A maioria das pessoas tem a experiência de receber um cheque pelo correio quando paga mais impostos do que deve”, disse ele. “Você não precisa aceitar o dinheiro de volta. Você não precisa lembrá-los ou implorar – não é deles.”
