Com o governador de Tamil Nadu, Rajendra Vishwanath Arlekar, deixando registrado que Tamilaga Vettri Kazhagam (TVK) não estabeleceu o apoio majoritário necessário na Assembleia do Estado para formar o governo, ele tem tantas opções quanto precedentes para examinar.
Na tarde de quinta-feira (7 de maio de 2026), o gabinete do Sr. Arlekar tornou pública esta posição, após duas rodadas de reuniões nos últimos dois dias entre o Governador e o fundador do TVK, C. Joseph Vijay, cujo partido garantiu 108 assentos na Assembleia de Tamil Nadu. Como Vijay foi eleito em dois assentos – Perambur e Tiruchi (Leste) – a contagem do partido será efetivamente de 107.
Cartas de apoio
Alguns partidos começaram a criticar o Sr. Arlekar por insistir na produção de cartas de apoio. Há vinte anos, quando o DMK conquistou apenas 96 assentos na Assembleia de 234 membros, formou o governo em Tamil Nadu apenas com o apoio dos seus aliados, que representaram 68 assentos. O Hindu, em 12 de maio de 2006, declarou que “todos os aliados enviaram cartas de apoio ao DMK ao governador Surjit Singh Barnala.”
De facto, em Abril de 1999, quando o Congresso tentou formar o governo no Centro após o colapso do regime da Aliança Democrática Nacional (NDA) liderado pelo Partido Bharatiya Janata, o então Presidente da Índia, KR Narayanan, tinha procurado garantias escritas de apoio dos parceiros de uma coligação proposta na altura da elaboração do ministério, o que, ele considerou, period então um precedente bem estabelecido. O seu antecessor, SD Sharma, que emitiu a carta de nomeação para Atal Bihari Vajpayee em Maio de 1996 como Primeiro-Ministro durante a sua primeira reunião, mudou a sua abordagem algumas semanas depois e insistiu nas cartas de apoio quando o governo da Frente Unida, liderado por Deve Gowda, foi instalado.
Ele “chegou ao ponto de garantir compromissos em questões relacionadas com programas”, afirmou o relatório deste jornal em 19 de Abril de 1999. O próprio Narayanan observou a prática em Março de 1998, quando Vajpayee formou a coligação com a ajuda de partidos como o All India Anna Dravida Munnetra Kazhagam (AIADMK). Sharma foi severamente criticado por sua decisão de nomear Vajpayee como primeiro-ministro, mesmo antes de a decisão do Congresso de apoiar o Sr. Gowda ser comunicada ao Rashtrapati Bhavan.
Convite para a maior festa
No entanto, o precedente de convidar o líder do maior partido para formar o governo foi criado já em 1952, quando o Congresso estabeleceu o seu regime sob a liderança de C. Rajagopalachari (CR). Na Câmara de 375 membros, o Congresso obteve apenas 152 cadeiras. Uma inclusão surpresa no Gabinete CR foi o líder do Partido Commonweal, MA Manickavelu Naicker. Quando a Assembleia foi constituída, no início de maio, o número de membros do Congresso aumentou para 165.
Um antigo funcionário do governo de Tamil Nadu, que conhece bem as práticas e convenções parlamentares, explica que não há nada de errado com o Governador solicitar cartas, mas ele ou ela não deve realizar uma contagem. O plenário da Câmara é o melhor lugar para qualquer partido demonstrar sua força. Ao mesmo tempo, o Governador não pode ignorar a possibilidade de negociação se permitir que qualquer partido, que não tenha maioria própria ou com o apoio dos seus aliados, forme o governo.
No que diz respeito à constituição da nova Câmara, o antigo responsável acrescenta que é prática em Tamil Nadu que o Departamento Público emita uma ordem governamental sobre a formação da Assembleia, mediante recepção de documentos da Comissão Eleitoral da Índia sobre a declaração dos resultados, e publique-a no diário do governo.
Uma coalizão DMK-AIADMK
O governador também pode descobrir junto ao presidente Dravida Munnetra Kazhagam (DMK), ao ministro-chefe cessante MK Stalin e ao secretário-geral do AIADMK, Edappadi Okay. Palaniswami, se algum deles, particular person ou conjuntamente, está em posição de formar o governo. Isto assume importância na sequência de relatos de um entendimento entre os dois majores dravidianos.
Existem pelo menos dois precedentes a nível de toda a Índia em apoio a esta opção. Em Julho de 1979, o então Presidente N. Sanjiva Reddi, depois do Primeiro-Ministro Morarji Desai do partido Janata, teve consultas separadas com líderes de vários partidos parlamentares para fazer uma avaliação sobre qual deles estaria em posição de reunir uma maioria duradoura para formar um governo alternativo no Centro. Foi depois de YB Chavan, então líder da oposição, ter comunicado ao presidente a sua incapacidade de formar o governo que foi feito um convite a Charan Singh, o líder do grupo separatista Janata, para formar o governo. Da mesma forma, em Novembro de 1990, o então Presidente R. Venkataraman, depois de ter sido informado por todos os principais partidos da sua relutância em formar o governo após a queda do regime da Frente Nacional liderado por VP Singh, pediu a Chandra Shekhar para formar o governo.
Caso o Governador chegue à conclusão de que nenhum governo pode ser formado sob a composição dada da Assembleia, ele pode recomendar ao governo Central a imposição do governo do Presidente, além de manter a Câmara em animação suspensa, ou mesmo a dissolução se possível. Isso foi feito em Bihar em 2005.
Não obstante estes precedentes, tem havido uma série de recomendações e pareceres judiciais sobre a questão do papel do Governador na nomeação do Ministro-Chefe no caso de uma Assembleia empatada. A Comissão de Relações Centro-Estado, no Quantity II, afirma que “o partido ou combinação de partidos que obtiver o maior apoio na Assembleia Legislativa deverá ser chamado a formar o Governo”. Liderado pelo ex-Chefe de Justiça da Índia, MM Punchhi, o painel também afirma que “no caso de nenhum partido ou coalizão pré-eleitoral ter uma maioria clara, o Governador deve selecionar o Ministro-Chefe na ordem de preferência indicada abaixo: a. O grupo de partidos que tinham uma aliança pré-eleitoral comandando o maior número; b. O maior partido único que reivindica formar o governo com o apoio de outros; c. Uma coalizão pós-eleitoral com todos os parceiros aderindo ao governo. Uma aliança pós-eleitoral com alguns partidos que se juntam ao governo e os restantes, incluindo independentes que apoiam o governo de fora.”
Publicado – 07 de maio de 2026 17h52 IST
