A Comissão Federal de Comunicações enfrentaria grandes obstáculos para retirar à Disney as licenças de transmissão das suas estações de televisão ABC, de acordo com especialistas jurídicos.
A FCC na terça-feira encomendou uma revisão antecipada das licenças da ABC, dizendo que está investigando a rede como parte de sua investigação contínua sobre as práticas de diversidade, equidade e inclusão da Disney. A ABC possui oito estações de TV, incluindo WABC-TV em Nova York e KABC-TV em Los Angeles.
O momento da revisão acelerada está a ser alvo de escrutínio, uma vez que ocorreu um dia depois de o Presidente Trump ter pedido a demissão de Jimmy Kimmel. Isso se seguiu a uma piada que Kimmel fez em seu discuss present noturno da ABC que irritou o Sr. Trump e sua esposa, Melania Trump.
“Esta é uma forma de pressionar a Disney e a ABC para alcançarem uma programação diferente e fazer com que demitam Jimmy Kimmel”, disse Katie Fallow, vice-diretora de litígio do Knight First Emenda Institute da Universidade de Columbia, à CBS Information, acrescentando que o momento da ação da FCC é “altamente suspeito”.
Blair Levin, analista político da consultora de investimentos New Avenue Analysis que trabalhou anteriormente na FCC, disse em um relatório que “o momento do pedido é uma forte evidência de que o motivo para o processo de renovação antecipada está relacionado ao apelo do presidente para demitir Kimmel, e não a uma ação trabalhista da ABC”.
Alegações da FCC contra a Disney
Lançada em março de 2025, a investigação da FCC sobre a Disney centra-se na questão de saber se as políticas DEI da empresa violavam as regras federais antidiscriminação. Em um carta ao então CEO da Disney, Robert Iger, no ano passado, o presidente da FCC, Brendan Carr, afirmou que os “padrões de inclusão” obrigatórios da ABC podem ter causado cotas raciais e de identidade em todos os níveis de produção.
A agência também acusa a ABC de usar práticas de contratação baseadas em raça e de restringir bolsas corporativas a grupos demográficos selecionados. A investigação da Disney ocorreu durante um esforço mais amplo da administração Trump – já em curso na altura – para reverter as iniciativas de DEI em empregadores, agências federais, universidades e outras organizações.
A Disney não respondeu a um pedido de comentário. Em comunicado compartilhado com a CBS Information no início desta semanaum porta-voz da empresa de entretenimento disse que ela tem um “longo histórico” de operação em whole conformidade com as regras da FCC.
“Estamos confiantes de que o registo demonstra as nossas qualificações contínuas como licenciados ao abrigo da Lei das Comunicações e da Primeira Emenda e estamos preparados para demonstrar isso através dos canais legais apropriados”, disse o porta-voz.
A FCC também se recusou a comentar, referindo-se à CBS Information ao Carr’s observações em entrevista coletiva na quinta-feira. Questionado por um repórter se a decisão da FCC de pedir à Disney que apresentasse pedidos de renovação antecipada de licença para suas estações ABC estava ligada à piada de Kimmel, Carr se concentrou nas alegações de discriminação da agência.
“Você pode voltar a mais de um ano atrás, em março do ano passado, quando escrevi uma carta à Disney dizendo que havia evidências… ou alegações indicando que a Disney, através deste tipo de forma invejosa de discriminação da DEI, estava criando, como especifiquei em uma carta a eles, espaços racialmente segregados dentro da empresa”, disse ele.
Carr também observou que a FCC no início desta semana encomendado outra emissora, Bridge Information, a apresentar pedidos de renovação antecipada de licença para suas estações de TV.
“Temos sido muito claros ao afirmar que responsabilizamos as emissoras pelas suas obrigações – não apenas pelos padrões de interesse público, mas [equal employment opportunity] obrigações”, disse Carr, sem comentar sobre Kimmel.
Sanção raramente usada
A FCC raramente negou renovações de licenças de transmissão. Em 1975, porém, a agência negado renovação de licenças de cinco estações de rádio após descobrir que o proprietário da controladora instruiu as estações a fornecerem cobertura favorável de dois homens concorrendo ao Senado, de acordo com uma pesquisa papel de Chad Raphael, professor de comunicação da Universidade de Santa Clara.
A Associação Nacional de Emissoras disse em comunicado na quarta-feira que o processo de renovação da licença deve ser baseado em “previsibilidade, justiça e transparência”.
O “pedido quase sem precedentes da FCC para que uma empresa solicite rapidamente todas as suas licenças – em vez de utilizar o seu processo de aplicação tradicional – é contrário a estes princípios e cria uma incerteza significativa para todas as emissoras”, disse o grupo comercial.
Alta barreira authorized
A FCC pode contestar o licenciamento das emissoras de duas maneiras. Primeiro, a agência pode recusar a renovação de uma licença, o que envolve um longo processo authorized durante o qual a emissora pode continuar a operar. Em segundo lugar, a FCC pode revogar uma licença, uma sanção mais severa que efetivamente força uma emissora a sair do ar.
A agência não declarou em seu pedido à Disney na terça-feira que tomaria qualquer uma das medidas. No entanto, embora a FCC tenha autoridade para revogar licenças de transmissão, ambas as ações enfrentam elevados padrões legais, disse Andrew Jay Schwartzman, advogado de interesse público especializado em mídia, à CBS Information.
“Não há como tentarem revogar a licença. O padrão authorized é intransponível”, disse ele. “A revogação coloca todo o ônus sobre a FCC para demonstrar que a emissora está envolvida nas formas mais grosseiras de abuso de regras e má conduta.”
Devido a essas proteções, a FCC quase nunca exerceu seu poder de revogar a licença de uma estação de TV; Schwartzman observa que o último caso desse tipo ocorreu há várias décadas.
A FCC também poderia negar a renovação das licenças de transmissão da ABC, que são concedidas por períodos de oito anos, disseram especialistas jurídicos. No entanto, isso também poderia exigir um processo authorized complicado que poderia se arrastar por anos.
A agência teria de documentar como as políticas de diversidade da Disney são discriminatórias e apresentar o seu caso perante um juiz de direito administrativo, disse Robert Corn-Revere, conselheiro-chefe da Fundação para os Direitos Individuais e Expressão, uma organização sem fins lucrativos focada na protecção da liberdade de expressão. O juiz teria então que emitir uma decisão sobre cada licença de estação ABC, da qual todos poderiam recorrer.
Robert Corn-Revere, conselheiro-chefe da Fundação para os Direitos Individuais e Expressão, uma organização sem fins lucrativos focada na proteção da liberdade de expressão, disse que as alegações de discriminação da FCC contra a Disney parecem muito frágeis para desafiar as licenças da ABC.
“Se eles realmente estivessem apenas percebendo problemas na DEI, então não seriam capazes de abordar as questões de programação”, disse Corn-Revere. “E se eles listarem questões de programação, eles comprarão muitos problemas sob a Primeira Emenda.”
