Senadores dos Estados Unidos Chuck Grassley e Amy Klobuchar esta semana reintroduzido o American Innovation and Selection On-line Act (AICOA), que visa grandes empresas de tecnologia como a Apple, e a Apple não está feliz em vê-lo de volta.
O projeto de lei bipartidário lembra a Lei dos Mercados Digitais da União Europeia, que proíbe grandes plataformas de favorecer os seus próprios produtos ou serviços, limitando o acesso dos concorrentes às principais funcionalidades da plataforma, bloqueando os utilizadores em configurações padrão e muito mais. É uma versão reformulada do mesmo projeto de lei que não chegou à votação em plenário em 2022.
Numa declaração a MacRumoresA Apple disse que a AICOA prejudicará a privacidade, a segurança e as proteções de segurança infantil, ao mesmo tempo que tornará mais difícil fazer negócios nos EUA
Discordamos veementemente da consideração do Senado sobre uma regulamentação de estilo europeu que prejudicaria a inovação e forçaria mudanças que os consumidores nunca pediram, ao mesmo tempo que minaria a privacidade, a segurança e as protecções de segurança infantil de que dependem todos os dias. A Apple orgulha-se de ser um motor de inovação, criação de emprego e crescimento económico nos EUA, onde algumas das empresas mais inovadoras do mundo conceberam tecnologias que mudaram o mundo. Importar as políticas falhadas da Europa não aumentará a concorrência – tornará mais difícil fazer negócios aqui mesmo, em casa.
A AICOA pretende “restaurar a concorrência e a acessibilidade on-line”, evitando que as plataformas digitais “abusem do seu poder de mercado para sufocar a concorrência, minar os negócios on-line e aumentar os preços para os consumidores americanos”. Permitiria ao Departamento de Justiça, à Comissão Federal de Comércio e aos procuradores-gerais estaduais contestarem as plataformas on-line por condutas excludentes que prejudicam a concorrência.
É aplicável a plataformas que tenham pelo menos US$ 175 bilhões em receita bruta média anual e alcancem 34% dos domicílios de assinantes nos EUA ou 34% dos usuários ativos mensais nos EUA com mais de 12 anos. A Apple estaria sujeita às restrições caso a AICOA fosse aprovada. As empresas estão proibidas de fazer o seguinte, de acordo com a redação atual da AICOA:
- Favorecer injustamente seus próprios produtos ou serviços.
- Uso indevido de dados não públicos de usuários empresariais para copiar e competir com pequenas empresas.
- Limitar injustamente o acesso dos concorrentes aos principais recursos da plataforma.
- Impedir que usuários empresariais acessem ou movam seus próprios dados de uma plataforma digital para outra.
- Retaliar usuários ou usuários empresariais que levantem questões legais.
- Aplicar injustamente os termos de serviço de forma a prejudicar a concorrência.
- Condicionar o acesso das empresas à plataforma, ou a colocação de produtos na plataforma, à aquisição ou utilização de serviços não relacionados.
- Bloqueando usuários nas configurações padrão.
- Distorcer a classificação ou apresentação em relação a usuários empresariais em situação semelhante.
A Apple diz que a AICOA teria o mesmo impacto que a Lei dos Mercados Digitais, prejudicando a inovação, enfraquecendo as proteções à privacidade e atrasando novos recursos de produtos. Mais recentemente, a Apple disse que não seria capaz de trazer o Siri AI para a União Europeia quando o iOS 27 fosse lançado devido à incapacidade de chegar a um acordo com a Comissão Europeia sobre as regras de interoperabilidade do DMA.
Assim como o DMA, a AICOA permitiria mercados de aplicativos de terceiros e métodos de pagamento alternativos, que a Apple afirma que prejudicarão as proteções do usuário da App Retailer. A Apple também afirma que as regras da AICOA que obrigam o acesso à plataforma aberta forneceriam os dados mais confidenciais do usuário a qualquer empresa que os desejasse.
Os patrocinadores do projeto de lei dizem que a AICOA foi escrita para “preservar a segurança, a privacidade, a propriedade intelectual, a segurança nacional e as proteções constitucionais” e que inclui linguagem para garantir que as plataformas cobertas sejam capazes de prevenir fraudes e proteger a segurança, a privacidade do usuário, os dados não públicos ou a segurança da plataforma.
Junto com a Apple, a AICOA impactaria Google, Amazon e Meta. É endossado por Mozilla, Proton, DuckDuckGo, Yelp e Y Combinator, entre outros. Os senadores Josh Hawley, Dick Durbin, Sheldon Whitehouse e Cory Booker são co-patrocinadores.
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