Um almoço misterioso em Dachigam

TO almoço surpresa ao ar livre em Dachigam organizado pelo ministro-chefe de Jammu e Caxemira, Omar Abdullah, para seus legisladores em 3 de junho de 2026 foi dissecado mais pelo native e pelas selfies. Regras como proibição de Web e autoatendimento para os legisladores durante o almoço transformaram a reunião no Parque Nacional Dachigam em um enigma. O facto é que foi uma tentativa rara do Ministro-Chefe, de 20 meses de idade, para abordar a crescente ansiedade dentro do partido devido a uma série de questões emergentes.

Este ano, Abdullah completou mais de um ano e meio governando J&Okay como um Território da União (UT), que agora tem um sistema de partilha de poder enfraquecido numa região que outrora desfrutou do mais alto grau de autonomia. Existem duas questões ainda em mãos para o Sr. Abdullah: uma, estabelecer o mandato do governo eleito sobre a burocracia e, segunda, implementar um modelo de governação através do desempenho acima da média dos Ministros. Uma avaliação justa sugere que o Sr. Abdullah não conseguiu cumprir estes dois aspectos.

O governo de Omar Abdullah não conseguiu finalizar e assegurar as regras de ‘Transacção de Negócios’, essenciais para determinar os domínios do Ministro-Chefe, do Conselho de Ministros (CoM) e do Vice-Governador (LG). O UT de sete anos ainda não determinou os poderes do CM, do CoM e do LG. Esta situação fluida prejudicou ainda mais o Ministro-Chefe eleito. Se o modelo UT tira a palavra do CM em questões de segurança, a falta de regras de Transação de Negócios torna-o incapaz de controlar os burocratas. Atualmente, a J&Okay tem LG-walla burocratas, um termo usado para designar funcionários pró-LG, e CM-walla burocratas, mas não J&Okay Walla oficiais para abordar as questões de governação do povo, que compareceram em números recorde fora das mesas de voto nas eleições para a Assembleia de 2024.

Abdullah culpa o Centro pelo atraso na aprovação das regras de negócios. Mas também não houve nenhum protesto visível pela falta dela. Isto permitiu um desvio na lealdade oficial em outras direções.

‘Assuntos internos’

Abdullah também enfrenta intrigas palacianas. Há um desejo crescente entre uma grande parte dos legisladores da Conferência Nacional (CN) de ver uma expansão do Gabinete. Numa UT de 90 membros, um Ministro-Chefe pode ter um tamanho de Gabinete de 10% da força whole da Assembleia. Abdullah ocupou seis cargos ministeriais e reservou três para o seu aliado, o Congresso. No entanto, o Congresso assumiu a posição de “não aderir ao governo até que o Estado seja restaurado”. Os legisladores da NC de Srinagar, que são cerca de oito, estão falando abertamente sobre a necessidade de ter um ministro da capital de verão de J&Okay. Actualmente, o Gabinete de Omar Abdullah dá uma representação justa à divisão de Jammu, tendo um vice-ministro-chefe, que não é da NC, e dois ministros da região. No entanto, vários legisladores do NC argumentam que o partido ganhou cerca de 36 segmentos da assembleia da divisão da Caxemira e continua mal representado no Gabinete. Enquanto a Ministra de Gabinete Sakina Itoo representa o sul da Caxemira, Javed Dar é uma voz do norte da Caxemira.

Abdullah sempre deixou de lado as questões da mídia sobre a expansão do Gabinete como um “assunto interno do partido”. No entanto, permanece o facto de que se trata de uma questão de representação e de preocupação para os seus eleitores, mesmo para os legisladores. Em Srinagar, os eleitores do NC anseiam por interfaces com o governo para levantar as suas queixas e fazer com que sejam resolvidas. Além disso, a maioria dos cargos nos conselhos governamentais permanecem vagos, com o partido indeciso se os legisladores poderiam ser nomeados chefes ou não. Estes conselhos sem cabeça não conseguiram funcionar em sincronia com a visão do governo.

Em 2009, quando Abdullah se tornou Ministro-Chefe pela primeira vez, tinha 10 Ministros de Gabinete e 14 Ministros juniores. Atualmente, existem Ministros com cerca de uma dezena de pastas, impactando o funcionamento destes departamentos. Mais Ministros na Secretaria Civil em Srinagar trarão mais burocratas sob o governo para implementar políticas de forma eficiente.

Sempre foi uma coroa de espinhos ser Ministro-Chefe de uma UT. Na verdade, Abdullah, antes das eleições de 2024, previu o funcionamento do governo do UT: “Não consigo ver-me numa posição em que tenha de pedir ao LG para escolher o meu peão, sentado e à espera lá fora que ele assine o processo”. Para Abdullah, a única opção é resistir e garantir que, na frente da governação, não seja criticado pelos seus eleitores.