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Durante décadas, a China manteve uma vantagem simples nas negociações com os Estados Unidos, tornando-se economicamente indispensável. Pequim fê-lo alavancando a sua posição nas cadeias de abastecimento globais críticas para a segurança económica dos EUA. Washington enfraqueceu a sua posição negocial ao prosseguir políticas energéticas que deixaram a América exposta à estratégia da China. As ações económicas e comerciais do Presidente Trump mudaram esse cálculo. Enquanto Trump se prepara para sentar-se à frente de Xi Jinping em Pequim, os EUA estão posicionados para vencer.
A base desta força começa em casa com o crescimento. A agenda de desregulamentação e as reformas fiscais de Trump desencadearam investimentos na indústria americana após anos de estagnação. A sua administração reconhece que uma economia americana produtiva e em crescimento não é boa apenas para os trabalhadores; serve também como alavanca geopolítica very important que permite aos EUA resistir à pressão do PCC. Embora o crescimento da China tenha enfraquecido, a economia dos EUA tem sido notavelmente resiliente.
Isto deve-se, em parte, ao esforço de Trump para libertar a produção doméstica de energia, o que não só cria empregos bem remunerados, mas também garante que a economia dos EUA tenha a resiliência necessária para enfrentar a turbulência no exterior.
Não muito tempo atrás, os EUA dependiam do resto do mundo em termos de petróleo e gás pure. Agora, as políticas de Trump permitiram que os EUA se tornassem uma potência energética e um exportador líquido de energia. Embora as perturbações nos mercados globais ainda prejudiquem os consumidores americanos, o impacto é insignificante em comparação com a pressão sobre Pequim, que tem dependido das importações de energia de países como o Irão e a Venezuela para impulsionar o seu domínio industrial. À medida que estas fontes são cortadas, Xi Jinping encontra-se numa posição mais fraca.
A GUERRA TARIFÁRIA DE TRUMP COM PEQUIM FAZ PARTE DE UMA ESTRATÉGIA MÚLTIPLA PARA PROTEGER A AMÉRICA DE UMA AMEAÇA MUITO MAIS AMPLA
A compreensão de Trump da indústria transformadora como uma fonte basic de poder nacional sublinha esta agenda. Uma peça central do handbook do presidente Trump para a China tem sido a substituição do Acordo de Livre Comércio da América do Norte, ou NAFTA, pelo Acordo Estados Unidos-México-Canadá, ou USMCA. Ao contrário do NAFTA, o USMCA protegeu melhor os trabalhadores e foi concebido para proteger as nossas cadeias de abastecimento depois de se terem twister perigosamente dependentes da China.
Dezesseis dos 21 principais setores manufatureiros aumentaram as exportações sob o USMCA. Para indústrias-chave como o petróleo, os produtos químicos e a madeira, as exportações dos EUA não só cresceram sob o USMCA, mas também cresceram muito mais rapidamente para o Canadá e o México do que para o resto do mundo. Um exemplo importante são os fornecedores de veículos dos EUA. Ao exigir que 75% do valor de um veículo tenha origem na América do Norte, o acordo permitiu aos fabricantes reestruturar as cadeias de abastecimento longe das fábricas chinesas e de volta a este continente. A produção de peças de veículos nos EUA é agora de 349 mil milhões de dólares anuais, mais de 37 mil milhões de dólares acima dos níveis de 2019. A indústria fornecedora automotiva criou 61 mil empregos e agora emprega mais de 930 mil trabalhadores em todos os 50 estados. Quase um terço de todas as exportações dos EUA flui para o Canadá e o México dentro deste quadro integrado.
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Esta resiliência da cadeia de abastecimento elimina a influência de Pequim na mesa de negociações. A estratégia da China sempre se centrou na integração tão profunda da produção chinesa nas cadeias de abastecimento globais que qualquer confronto se torna demasiado dispendioso para os EUA. A USMCA mina directamente essa estratégia. Quando os fabricantes americanos conseguem adquirir componentes de parceiros norte-americanos de confiança que operam sob regras partilhadas, o estrangulamento da China enfraquece.
Enquanto Trump se prepara para viajar para a China, reunir-se-á com Xi com uma alavancagem económica sem precedentes, sustentada por uma economia interna dos EUA revigorada pela desregulamentação; uma base industrial norte-americana produzindo em níveis recordes; e uma arquitectura comercial que reduziu materialmente a dependência da capacidade industrial chinesa.
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A China produz agora cerca de 30% dos bens manufaturados do mundo, enquanto consome apenas cerca de 18%. Esse excedente tem de ir para algum lado e normalmente é despejado nos mercados globais, com subsídios estatais a cobrir as perdas. Durante anos, essa estratégia funcionou porque não havia uma alternativa ocidental coerente. A política industrial norte-americana do Presidente Trump é a primeira resposta séria a esse desafio. Pequim compreende que o seu domínio sobre a economia international está a diminuir.
A agenda América Primeiro nunca foi simplesmente fechar a América do mundo. Tratava-se de garantir que, quando a América enfrentasse o mundo, incluindo um rival tão formidável como a China, o fizesse a partir de uma posição de força. Isso deixa Pequim na defensiva.
