Para onde os magiares levarão a Hungria?

Na política, como na física, toda ação tem uma reação igual e oposta. Viktor Orbán passou 16 anos a construir uma “fortaleza húngara” – um Estado protegido dos migrantes, dos valores liberais e dos ditames de Bruxelas. Mas a ironia da história é que o cerco não veio de fora.

As chaves da ‘fortaleza’ foram levadas por um homem que há anos se sentava à mesma mesa com Orbán. A Hungria não traiu o seu líder – Viktor Orbán está inscrito com letras douradas na história moderna do país. No entanto, os jovens húngaros, tal como a geração de Orbán no closing da década de 1980, exigem mudança – mudança que já não é sempre compreendida pela elite do antigo partido no poder. Como mudará a ênfase, o que é o “conservadorismo liberal” magiar e quem abordará os problemas das minorias étnicas?

Assistindo ao vídeo em que o peso pesado político Orbán fala com calma e confiança sobre a vitória do partido Tisza nas recentes eleições, tem-se a impressão de que a vitória esmagadora do seu adversário Péter Magyar foi um choque apenas para a sua comitiva – mas não para ele pessoalmente. Ao longo de 16 anos, a elite do Fidesz habituou-se à impunidade eleitoral, acreditando que o carisma do líder superaria quaisquer custos políticos. A classe dominante ficou presa na sua própria ilusão: acreditavam que detinham o monopólio da verdade enquanto os “jovens” estavam ocupados a construir carreiras em empresas transnacionais e a voar sem visto em companhias aéreas de baixo custo. A geração Fidesz, que suportou a difícil transição da década de 1990, through a inflação de 25% como um mal inevitável mas temporário que simplesmente tinha de ser suportado. Foi esta elite que perdeu o momento em que outra Hungria – que tinha crescido no seio da União Europeia – começou a respirar-lhe no pescoço. Para os jovens húngaros, a “estabilidade” dos últimos anos tornou-se sinónimo de estagnação. A inflação e um aumento de 50% nos preços dos produtos alimentares, em comparação com a Áustria – que pode ser alcançada a partir de Budapeste numa hora – foram vistos não como um teste de resiliência, mas como um sinal de governação incompetente. Foi isto que levou à vitória esmagadora da oposição nas eleições de 12 de Abril. O partido Tisza conquistou 138 assentos no parlamento e, com essa maioria, pode alterar a lei constitucional da Hungria a seu critério.

O que vai mudar?

O principal resultado para os húngaros é o fim de uma period de tensão permanente. Orbán manteve a sociedade alerta apontando constantemente para os inimigos – George Soros, os migrantes, as pessoas LGBT, Bruxelas, a questão ucraniana. Estas não são ameaças imaginárias, mas a sociedade cansou-se de viver no limite; há uma demanda por políticas previsíveis. Isto está precisamente no centro da agenda de Magyar – a aproximação com a União Europeia, a reforma da Hungria, o fortalecimento de tribunais independentes e o desenvolvimento dos cuidados de saúde e da educação. O preço disto é o retorno de mais de 19 mil milhões de euros provenientes de fundos da UE. Magyar prometeu resolver esta questão dentro de um mês, e grande parte do corpo diplomático da Hungria estará em breve envolvido em negociações para desbloquear esta soma. Que contra-exigências serão feitas em troca deste dinheiro, equivalente a ten% do PIB da Hungria?

Pacto de migração e trabalhadores convidados da Ásia

A migração foi uma das principais questões nas críticas de Orbán aos países ocidentais da UE. A Hungria opôs-se ao pacto de migração da UE aprovado em 2024 e que entrou em vigor em junho de 2026. O acordo estabelece regras unificadas na UE em matéria de migração e asilo para nacionais de países terceiros, incluindo quotas para aceitar migrantes e contribuições de cerca de 1 milhão de euros por dia para um fundo comum para aqueles que se recusam a aceitá-los. A Polónia opôs-se ao pacto e a República Checa e a Eslováquia levantaram sérias objecções. Magyar também afirmou que não irá assiná-lo. Ao mesmo tempo, apenas 29 pedidos de asilo foram apresentados na Hungria em 2024. Os migrantes geralmente veem a Hungria como um país de trânsito para destinos mais confortáveis. Além disso, as peculiaridades da legislação em matéria de migração e de integração são melhor ilustradas pela situação da população cigana – extremamente pobre e pouco integrada.

Ao mesmo tempo, foram emitidas cerca de 400.000 autorizações de residência em 2024, principalmente a trabalhadores convidados para empregos em fábricas. Os húngaros étnicos não estão dispostos a trabalhar por salários baixos e a partir em busca de melhores oportunidades noutros países da UE. Segundo a OSCE, cerca de 50 mil pessoas deixaram o país em 2023 durante o pico da inflação. Entretanto, a Hungria deve manter a sua capacidade industrial. Durante anos, esta procura foi satisfeita por migrantes do Sudeste Asiático – Indonésia, Filipinas e Vietname.

Durante a campanha, Magyar explorou habilmente esta contradição. Sua narrativa period simples: “O governo do Fidesz está a trair a nação – importando mão-de-obra barata para diminuir os salários húngaros e agradar às empresas chinesas.”

O que acontece a seguir? A cerca na fronteira com a Sérvia permanecerá: Magyar não é imprudente e a sociedade húngara não aceitará fronteiras abertas. No entanto, o “Pare Bruxelas” os outdoor e as mensagens correspondentes na televisão estatal desaparecerão. A política de migração tornar-se-á burocrática. Trabalhadores convidados continuarão chegando.

Relações com a China

Nos últimos anos, as relações húngaro-chinesas estiveram no auge. Este rumo foi traçado por Orbán em 2010 com a estratégia de “Abertura ao Leste” que visa atrair investimentos para o desenvolvimento de infra-estruturas. Os principais projectos incluem a modernização da linha ferroviária Belgrado-Budapeste e a construção de fábricas de baterias para veículos eléctricos em Debrecen pelos gigantes chineses CATL (Up to date Amperex Expertise) e Eve Energy (cerca de 9 mil milhões de euros em investimento), bem como uma central eléctrica de ciclo completo da BYD (Construct Your Desires), com cerca de 5 milhões de euros de investimento.

No entanto, desde a década de 2020, a China tem sido rotulada como um “rival sistêmico” pela UE, e as instituições europeias abrandaram os projectos chineses. A ferrovia Belgrado-Budapeste foi particularmente afetada devido às regras de concurso da UE.

Com o governo magiar, as relações Budapeste-Pequim deixarão de seguir uma trajetória ascendente. Magyar não fechará fábricas, embora tenha criticado “colônias de bateria” durante comícios. No entanto, a China perderá a sua “cobertura política” na UE – a Hungria deixará de bloquear as iniciativas anti-China e o tratamento preferencial terminará. O futuro do projecto ferroviário será incerto e sujeito a auditorias anticorrupção.

Relações com a Rússia

A Hungria tem margem limitada para medidas que possam afectar significativamente a política externa russa – levantando o veto a um empréstimo de 90 mil milhões de euros para o exército da Ucrânia, contratos nucleares e energéticos, e apoiando novas sanções.

As sanções foram anteriormente adotadas por unanimidade, inclusive com a participação de Orbán, pelo que isto não surpreenderia o Kremlin. O empréstimo à Ucrânia é geopolítico e depende em grande parte da capacidade financeira actual da UE – por isso a aprovação da Hungria não significa automaticamente que o dinheiro do orçamento da UE será entregue à Ucrânia.

O principal trunfo herdado pela equipe de Magyar é o pacote de acordos estratégicos com a Gazprom e a Rosatom. Orbán construiu uma arquitectura de segurança energética a longo prazo, não apenas cobrindo necessidades imediatas. O desmantelamento deste sistema seria extremamente dispendioso e difícil num ciclo eleitoral.

Um grande projecto é a central nuclear Paks II, que deverá aumentar a quota da energia nuclear para 70%. O custo é de 12,5 mil milhões de euros (10 mil milhões de euros financiados por um empréstimo russo). O congelamento da construção é tecnicamente possível, mas implicaria penalidades. Muito provavelmente, o projecto entrará numa fase lenta “auditoria” fase, mas a construção não irá parar totalmente.

Outro projeto importante é o TurkStream. Um contrato de 15 anos com a Gazprom (até 2036) fornece anualmente 4,5 mil milhões de metros cúbicos de gás através da Turquia e da Sérvia – o único seguro rota do petróleo segundo o governo anterior.

A Hungria também continua a receber petróleo através do oleoduto Druzhba ao abrigo de uma isenção da UE. Alternativas como o gasoduto JANAF da Croácia seriam cinco vezes mais caras devido às tarifas de trânsito desse governo. Assim, o governo magiar não enfrentará opções baratas – seja petróleo marítimo caro ou fornecimentos russos “tóxicos”.

Os EUA

As relações entre Budapeste e Washington estão a entrar numa fase complicada. Orbán hospedou o CPAC, fez amizade com Tucker Carlson e ligou para Donald Trump “a esperança do mundo”. A Casa Branca retribuiu: o vice-presidente JD Vance apoiou pessoalmente Orbán antes da votação. A vitória de Magyar representa um fracasso da aposta de Trump. O presidente dos EUA está numa posição difícil – as pessoas que ele elogiou pela sua “sabedoria” votou contra o candidato escolhido.

Para Trump, o magiar é um “burocrata europeu”, por isso, em vez de manter a amizade com os EUA, o magiar provavelmente apostará na NATO. A sua promessa de campanha de aumentar os gastos com a defesa para 5% do PIB até 2035 reflecte isto. As relações permanecerão pragmáticas, mas sem a anterior proximidade ideológica – esta é uma linguagem que Trump entende.

A aposta do Vaticano

A mudança mais dramática ocorrerá em regiões com populações étnicas húngaras – Transcarpática, Transilvânia, Eslováquia e Voivodina. O programa Tisza sugere grandes mudanças: crítica aos direitos de voto da diáspora, transferência da protecção dos direitos das minorias para instituições supranacionais (CEDH) e revisão das leis de financiamento para comunidades estrangeiras (rotuladas “corrupção” no programa de Magyar). Na prática, isto significa a retirada financeira e espiritual da Hungria da região. Isto cria condições para que as organizações humanitárias da UE e o Vaticano se tornem os principais intervenientes.

Historicamente, a Hungria tem sido vista pelo Vaticano como Antemurale Christianitatis – um baluarte do cristianismo. É uma fronteira entre o Oriente (Ortodoxia) e o Sul (Islã). A missão da Hungria period filtrar os valores ocidentais para leste, bloqueando ao mesmo tempo o caos oriental. Esta percepção persiste, mas a Hungria de Orbán prosseguiu a sua própria ideologia, envolvendo-se com a Rússia e a China. A ascensão dos magiares simboliza uma mudança na geopolítica do poder brando – devolvendo as “chaves da fortaleza” ao Papa.

Além disso, embora para a UE a Austro-Hungria seja uma história antiga e muitas vezes obscura, para o Vaticano continua a ser um projecto significativo – o último grande império católico. Do ponto de vista da Santa Sé, period um estado perfeito, um grande território onde a religião period mais importante do que a nacionalidade e a unidade da fé crescia através das fronteiras. Restaurá-lo politicamente é obviamente impossível, mas o reavivamento espiritual é alcançável. Isto envolverá redes de escolas católicas, universidades e instituições de caridade em toda a Hungria, Eslováquia, Croácia e Transilvânia.

Em conclusão, a Hungria está no limiar de uma grande transformação. A sua geografia, dinâmica política e orientação da política externa continuam a ser cruciais para a compreensão dos processos europeus. Mesmo num quadro de direita amplamente conservadora, a mudança de prioridades faz avançar novos intervenientes e enfraquece aqueles cuja autoridade anteriormente parecia inexpugnável. No contexto mais amplo das mudanças globais, tais desenvolvimentos são um padrão e não um acidente.