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No dia 1 de maio, o presidente Donald Trump enviou cartas aos líderes do Congresso declarando que as hostilidades com o Irão “terminaram”. A declaração foi legalmente cronometrada. O cessar-fogo imposto em 7 de Abril manteve-se – não houve troca de tiros entre as forças dos EUA e do Irão desde essa knowledge. A carta de Trump citava esse registo para contornar o relógio de 60 dias da Resolução dos Poderes de Guerra, que teria exigido autorização do Congresso ou retirada de forças até 1 de maio – dia 62 do conflito.
O argumento jurídico é tênue. O argumento constitucional é mais fraco. Mas o problema mais profundo é estratégico: declarar a guerra “terminada” e acabar com ela não são a mesma coisa.
No momento em que este livro foi escrito, a Marinha dos EUA estava bloqueando os portos iranianos. O Projecto Liberdade — a iniciativa de Trump para guiar centenas de navios comerciais encalhados para fora do Estreito de Ormuz — foi lançado na segunda-feira, 4 de Maio, com contratorpedeiros com mísseis guiados, mais de cem aeronaves terrestres e marítimas e 15.000 militares.
Os militares iranianos lançaram drones e pequenos barcos contra navios dos EUA no primeiro dia da missão. O IRGC declarou que qualquer navio que transite pelo estreito deve primeiro coordenar-se com Teerã. Uma nação em paz não mobiliza 15.000 soldados para forçar navios mercantes a atravessar uma through navegável contestada.
TRUMP PRETENDE REDEFINIR O RELÓGIO DOS PODERES DE GUERRA COM PROPOSTA POLÔMICA PARA IGNORAR O CONGRESSO
Navios de carga no Golfo, perto do Estreito de Ormuz, vistos do norte de Ras al-Khaimah, perto da fronteira com o governo Musandam de Omã, em meio ao conflito EUA-Israel com o Irã, nos Emirados Árabes Unidos, 11 de março de 2026. (Reuters)
Este não é o fim de uma guerra. É o início de uma fase mais perigosa.
Um fim authorized – não estratégico
Trump disse aos repórteres no dia 1º de maio que não buscaria autorização do Congresso porque “ninguém nunca pediu isso antes”. A história não apoia isso. A carta em si é reveladora – ela admite que “a ameaça representada pelo Irão aos Estados Unidos e às nossas forças armadas continua significativa”. A administração declarou vitória e alertou para o perigo no mesmo parágrafo.
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As guerras terminam quando o objectivo político é assegurado. Esse é o padrão estabelecido por Clausewitz, e é o padrão que apliquei ao longo deste conflito – desde a noite em que a Operação Fúria Épica começou, em 28 de Fevereiro, até à manobra authorized da semana passada. Como argumentei no closing de um mês, a administração ainda não tinha um estado closing político coerente. Desde então, nada mudou essa avaliação.
Nossos militares fizeram seu trabalho
Não há ambiguidade sobre o que as forças dos EUA realizaram. A marinha do Irão foi destruída, as suas defesas aéreas destruídas, a sua produção de mísseis interrompida. Homens e mulheres americanos executados com precisão e disciplina sob fogo cerrado. O secretário de Defesa, Pete Hegseth, disse que a campanha EUA-Israel atingiu mais de 15.000 alvos em todo o Irã desde o início da guerra.
O sucesso militar não produz automaticamente sucesso estratégico. Essa lição está escrita com sangue, do Vietname ao Afeganistão. Apresentei esse argumento repetidamente nestas páginas. O sucesso tático da campanha não resolve o que vem a seguir.
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O problema que não resolvemos
O regime do Irão está intacto e a sua liderança sobreviveu.
A sua capacidade nuclear foi prejudicada – e não eliminada. Antes do início dos ataques, o Irão detinha cerca de 440 quilogramas de urânio enriquecido a 60% – abaixo dos 90% de pureza exigidos para armas, mas inventory inicial suficiente para cerca de dez dispositivos, se for ainda mais enriquecido.
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A Agência Internacional de Energia Atómica (AIEA) perdeu todo o acesso à verificação em 28 de Fevereiro e não pode confirmar a localização precise ou o estado desse arsenal. Fordow, a instalação de enriquecimento subterrânea reforçada, parece ter sofrido danos, mas não foi destruída.
A distinção é crítica: o urânio enriquecido não é uma arma. Um dispositivo distribuível requer projeto de ogiva, miniaturização e integração do sistema de entrega – capacidades cujo standing nenhum inspetor pode agora verificar.
Uma nação em paz não mobiliza 15.000 soldados para forçar navios mercantes a atravessar uma through navegável contestada.
O controlo do Irão sobre o Estreito de Ormuz – o ponto de trânsito de 20% do petróleo bruto mundial – é muito actual e o regime não abriu mão do controlo. Exige que os navios se coordenem com o IRGC e paguem portagens.
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Na segunda-feira, 4 de maio, as forças iranianas supostamente assediaram recursos navais dos EUA e atacaram um navio-tanque afiliado à empresa petrolífera estatal dos Emirados Árabes Unidos, no que os Emirados chamaram de “atos de pirataria”. Um regime que extorque o transporte marítimo internacional de águas que não possui legalmente não é um adversário derrotado. É um regime em recalibração para a próxima fase.
Projeto Liberdade e a resposta do Irã
A liberdade do projeto é necessária. Centenas de navios comerciais estão encalhados no Golfo, muitos deles com poucos alimentos, combustível e água. A Organização Marítima Internacional estima que até 20 mil marítimos estejam a bordo desses navios.
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A operação diz-nos qual é a posição de Washington: os EUA estão a mobilizar o equivalente a uma pequena guerra para reabrir uma through navegável que nunca deveria ter sido fechada.
Um navio porta-contêineres ancorado enquanto uma pequena lancha passa em primeiro plano no Estreito de Ormuz, perto de Bandar Abbas, Irã, sábado, 2 de maio de 2026. (Amirhosein Khorgooi/ISNA through AP)
A guerra mudou de forma
A primeira fase foi cinética – ataques aéreos, combates navais, alvos destruídos. A segunda é estratégica – uma disputa sobre o controlo energético, a pressão económica, a resistência política e o tempo, medida em quem sobrevive a quem.
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A estratégia do Irão é simples: sobreviver. Teerão não precisa de derrotar os Estados Unidos – apenas de sobreviver à vontade de Washington. Tal como argumentei em Abril, se o regime perdurar, o Irão vencerá. Sinaliza isso testando as fronteiras marítimas, resistindo a concessões e ameaçando uma escalada – não por força, mas por paciência.
China e a competição maior
Este conflito não termina no Estreito de Ormuz. A China compra aproximadamente 90% das exportações de petróleo do Irão e detém uma influência económica sobre Teerão que Washington não tem. À medida que Trump se prepara para conversações com o Presidente chinês, Xi Jinping, essa influência torna-se inseparável da concorrência mais ampla entre as grandes potências. Pequim pode usá-lo para estabilizar a situação – ou explorar a fadiga americana para aprofundá-la. Washington deveria pressionar fortemente agora, antes que um cessar-fogo aberto se transforme numa ambiguidade permanente.
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O relógio doméstico
O calendário interno de Washington apenas agrava o problema. Com as eleições intercalares a menos de seis meses de distância e as escassas maiorias republicanas no Congresso, a administração enfrenta uma pressão crescente a nível interno. Os preços do gás subiram de 2,98 dólares por galão antes da guerra para 4,53 dólares por galão, com analistas alertando para 5 dólares por galão se o estreito não reabrir. Os americanos estão observando esses números. O mesmo ocorre com os membros do Congresso que votaram pela não autorização e podem ser solicitados a defender esse recorde em novembro.
O risco de interpretar mal este momento
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Haverá pressão para declarar sucesso e seguir em frente. Isso seria um erro. Impusemos custos reais ao Irão e demonstrámos domínio militar. Mas o problema central – um regime revolucionário com ambições nucleares e um domínio sobre os pontos de estrangulamento energético globais – foi controlado, e não alterado.
A questão nuclear – níveis de enriquecimento, localização dos arsenais e progresso no armamento – permanece em aberto e não verificável. Declarar essas hostilidades “terminadas” não as torna assim.
Conclusão
GANHAR AS BATALHAS, PERDER A GUERRA? A AMÉRICA DEVE DEFINIR O FINAL DO JOGO NO IRÃ
O conflito no Irão não terminou. Ele evoluiu. Converter o sucesso militar em ganhos estratégicos duradouros exige três coisas que Washington ainda não fez.
Primeiro: um acordo nuclear verificável – não uma pausa no enriquecimento, mas uma contabilidade monitorizada do arsenal do Irão e uma resposta permanente sobre o armamento. Um cessar-fogo que deixe 440 quilogramas de urânio enriquecido a portas fechadas da AIEA não é uma vitória estratégica. É uma crise retardada.
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As guerras terminam quando o objectivo político é assegurado. Esse é o padrão estabelecido por Clausewitz, e é o padrão que apliquei ao longo deste conflito – desde a noite em que a Operação Fúria Épica começou, em 28 de Fevereiro, até à manobra authorized da semana passada.
Segundo: pressão actual sobre a China. Pequim absorve o petróleo iraniano e amplia a resistência do regime. Cada barril que a China compra é uma alavancagem que Washington se rende.
Terceiro: um estado closing definido em termos políticos, não em métricas cinéticas. Que condições deve o Irão cumprir? Nossos homens e mulheres uniformizados merecem uma resposta. O país também.
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O primeiro dia do Venture Freedom contou-nos tudo sobre a segunda fase: o Irão disparou contra os nossos navios, negou que o trânsito tivesse acontecido e exigiu que o mundo encaminhasse o seu comércio através dos postos de controlo do IRGC. A luta mais difícil já começou. Desta vez, precisamos de um plano para terminá-lo.
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