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O calor escaldante do verão penetra através das frágeis paredes da cabana improvisada de T. Komuramma na aldeia de Choppadandi Mandal, em Vedurugatta, a quase 18 km da cidade de Karimnagar, em Telangana. Mas para quem tem 60 anos, o fardo mais pesado não é o clima; é a visão de uma casa pucca semiconstruída, incompleta, a uma curta distância de sua aldeia.
Quatro anos depois de Komuramma ter recebido do governo uma casa de dois quartos, ela ainda espera o dia em que poderá se mudar para lá. “A minha alegria não teve limites quando me foi atribuída uma casa perto da nossa aldeia. Mas essa felicidade não durou muito. A construção das casas 2BHK foi interrompida a meio caminho”, diz ela, com a voz a tornar-se desapontada.
Sentada do lado de fora de sua pequena cabana com seu filho Srinivas, 40 anos, ela diz: “Ele voltou do Golfo sem um tostão há alguns anos, depois de ter sido enganado por um falso agente de empregos. Uma casa permanente não é apenas um abrigo; é um sinal de identidade própria. Meu filho ainda é solteiro, pois não temos nossa própria casa”.
Srinivas é o ganha-pão da família, já que seus pais idosos raramente encontram trabalho agrícola. Embora a família tenha sido informada de que period elegível ao abrigo do programa habitacional Indiramma do governo do Congresso, eles optaram por não se candidatar. “O nome da minha mãe já está no esquema 2BHK anterior introduzido pelo governo anterior de Bharat Rashtra Samithi (BRS)”, diz Srinivas.
Por enquanto, a família só pode esperar que a estrutura inacabada finalmente se torne um lar. A sua história reflecte a de várias famílias em Telangana a quem foram atribuídas casas ao abrigo do ambicioso programa de habitação com quartos duplos do Estado, mas que continuam a aguardar a conclusão da construção.
Lançado em Outubro de 2015 pelo governo anterior do BRS, o esquema habitacional de dois quartos prometia casas totalmente subsidiadas para os pobres urbanos e rurais. Os números oficiais mostram que 2.92.938 unidades de construção foram sancionadas a um custo estimado em cerca de ₹19.423 crore.
Os coletores distritais concederam sanção administrativa para a construção de mais de 2,31 lakh casas, incluindo quase 1 lakh unidades dentro dos limites da Higher Hyderabad Municipal Company (GHMC).
Segundo dados oficiais da primeira semana de abril, pouco mais de 35 mil casas em todo o estado estavam em fase remaining de construção, com cobertura e reboco concluídos, enquanto outras 33 mil unidades estavam em obras.
O Ministro da Receita e da Habitação, Ponguleti Srinivas Reddy, informou à Assembleia do Estado em março deste ano que a construção de mais de 1,62 lakh de casas de dois quartos havia sido concluída, exceto algumas instalações de infraestrutura básica.
De acordo com as últimas informações disponíveis, as casas foram atribuídas a 66.150 beneficiários nos limites do GHMC e a 80.216 beneficiários nas áreas rurais e urbanas combinadas, elevando o número complete de loteamentos para 1.46.366.
No entanto, para além das quase 68.000 casas actualmente em construção ou em fase de conclusão, ainda está pendente sanção administrativa ou finalização de concurso para outras 61.732 unidades.
Juntamente com o programa 2BHK inacabado, o precise governo do Congresso está a implementar o Esquema de Habitação Indiramma, ao abrigo do qual está a ser fornecida assistência de ₹5 lakh a secções economicamente mais fracas para construir casas em terrenos que já possuem.
Uma realidade contrastante
Mesmo enquanto milhares de pessoas continuam à espera de um teto sobre as suas cabeças, uma realidade contrastante emergiu em partes de Hyderabad: vários apartamentos 2BHK atribuídos permanecem desocupados.
A Telangana Housing Company já havia emitido avisos a esses beneficiários, pedindo-lhes que explicassem no prazo de sete dias por que as casas estavam desocupadas. A falta de resposta, alertaram as autoridades, poderia levar ao cancelamento e à realocação.
Entre os que estão preocupados com a perda do apartamento estão Sujata (nome alterado para proteger a identidade) e o seu marido, ambos trabalhadores domésticos empregados no centro de Hyderabad. Todo fim de semana, o casal viaja quase 20 km de sua acomodação alugada até o apartamento de 2BHK que lhe foi atribuído, alternando entre ônibus e autoriquixás para chegar à colônia habitacional. Na manhã de segunda-feira, eles voltam para o quarto alugado, mais perto do trabalho.
“É o medo de perder o apartamento que nos traz aqui todos os fins de semana, mas o nosso sustento está lá”, diz Sujata, 40 anos.
A situação deles não é única. Moradores de várias colônias habitacionais nos arredores de Hyderabad dizem que muitos beneficiários visitam apenas nos finais de semana, continuando a permanecer em casas alugadas perto de locais de trabalho, escolas e faculdades.
“Há 19.656 apartamentos em Kollur I, II e III em Edunagulapally. Cerca de 50% foram ocupados nos últimos 18 meses”, afirma Gori Rahul, Engenheiro Assistente, Housing Company.
Prem Chandu, secretário adjunto de um dos 117 blocos em Kollur II, diz que as colónias ficam visivelmente cheias aos fins-de-semana. “Os ônibus que chegam aqui aos sábados ficam lotados, e o mesmo acontece nas noites de domingo, quando as pessoas voltam”, afirma.
As razões por trás da ocupação parcial revelam outra camada do desafio habitacional de Telangana. Muitos beneficiários afirmam que os apartamentos estão localizados longe dos seus locais de trabalho, com a fraca conectividade dos transportes públicos a agravar as dificuldades. Outros citam ambientes anti-higiênicos e a dificuldade de realocar crianças de escolas e faculdades mais próximas da cidade.
Ironicamente, enquanto alguns beneficiários lutam para permanecer nas casas que receberam, milhares de outros continuam a esperar desesperadamente por uma casa própria.
Casas de dignidade 2BHK em Previous Marredpally em Secunderabad, na quinta-feira. | Crédito da foto: RAMAKRISHNA G.
Para muitas famílias de baixa renda em Hyderabad, o sonho de uma sede do governo é motivado pelo peso esmagador do aluguel. Os beneficiários dizem que gastam entre ₹ 3.000 e ₹ 6.000 por mês em um quarto particular person com cozinha e banheiro, dependendo da localidade; e esta é uma despesa que eles esperam que a habitação permanente acabe finalmente.
Lutas de mulheres solteiras
Para muitas famílias de baixos rendimentos em todo o Estado, a necessidade de uma casa permanente é motivada tanto pela dignidade como pela sobrevivência. O aumento das rendas continua a consumir uma parte substancial dos rendimentos mensais, deixando pouco espaço para poupanças num contexto de aumento dos custos de vida. A tensão é particularmente grave para as mulheres solteiras que suportam a renda, a educação dos filhos e as despesas domésticas com um único rendimento. Qualquer despesa inesperada pode endividá-los.
Na cidade de Nizamabad, Bagula Sabitha, de 46 anos, uma viúva que dirige um pequeno salão de beleza, luta para manter a família à tona. Morando em uma casa alugada com suas duas filhas adolescentes, ela paga ₹ 4.000 por mês de aluguel enquanto tenta cobrir os custos do ensino intermediário. Seu marido morreu há sete anos, deixando-a como o único membro da família que ganhava dinheiro.
Embora a família tenha uma casa ancestral de dois cômodos em Kanteshwar, na cidade, ela permanece em estado dilapidado e é propriedade conjunta dos irmãos de seu falecido marido, deixando-a sem opção prática de moradia.
“Se eu tivesse casa própria, pelo menos o peso do aluguel não existiria e eu poderia me concentrar na educação das minhas filhas”, diz ela.
O estresse é semelhante para G. Shoba, um trabalhador beedi de 50 anos da Colônia Sanjeevaiah em Nizamabad. Depois que seu marido morreu, há dois anos, pagar o aluguel de ₹ 3.500 por uma casa de um único cômodo tem se mostrado cada vez mais difícil.
“Casei as minhas duas filhas e agora vivo sozinha. Devido a problemas de saúde, não consigo trabalhar regularmente nem ganhar o suficiente através do beedi roll”, diz ela, instando o governo a agilizar as distribuições.
Membros de ONG que trabalham para os sem-abrigo dizem que as mulheres solteiras e os seus filhos necessitam muitas vezes de abrigo temporário, uma vez que muitos proprietários estão relutantes em alugar-lhes casas. Os trabalhadores de ONG ajudam frequentemente estas mulheres a conseguir alojamento e a encontrar meios de subsistência. Em alguns casos, as mulheres não têm o comprovativo de morada necessário para se candidatarem a programas de habitação governamentais.
Jagan, um pequeno vendedor de 38 anos de Chintakunta (Karimnagar) que vive numa casa alugada com a esposa e três filhas, diz que o seu rendimento modesto mal cobre as despesas domésticas. “Apelo às autoridades para que concluam as obras e entreguem os apartamentos 2BHK sem mais demora”, acrescenta.
Os residentes nos limites da Corporação Municipal de Karimnagar dizem que a crise imobiliária não se limita apenas ao aumento dos aluguéis. Muitos inquilinos também são forçados a suportar condições humilhantes impostas pelos proprietários.
Um residente recorda um incidente recente em que um proprietário alegadamente se recusou a permitir a entrada de familiares de um inquilino falecido na casa até ao remaining do ritual de luto de 13 dias. Consequentemente, a família enlutada teve que passar vários dias num quarto nas dependências de um cemitério, sem ter para onde ir.
Preenchendo as lacunas
As crescentes preocupações com apartamentos vagos, atrasos na construção e problemas de acessibilidade levaram o governo do Congresso a recalibrar partes do esquema habitacional.
Respondendo na Assembleia Legislativa em 25 de Março deste ano, o Ministro Srinivas Reddy disse que mais de 12.000 casas atribuídas permaneciam vagas, uma vez que os beneficiários tinham dificuldade em mudar-se para longe dos seus locais de trabalho e da sua vida quotidiana.
Posteriormente, o governo decidiu conceder aos beneficiários mais dois meses para ocuparem as casas. Se não o fizerem, os apartamentos serão atribuídos novamente a famílias pobres elegíveis que vivam num raio de cinco quilómetros das respectivas colónias.
O diretor-gerente da Telangana State Housing Company, VP Gautham, disse que o governo também tomou várias decisões políticas destinadas a acelerar a ocupação e conclusão de projetos pendentes.
Uma dessas decisões foi distribuir casas independentemente do estágio de construção, incluindo unidades parcialmente concluídas. As autoridades acreditam que os próprios beneficiários prosseguiriam activamente as obras de conclusão e garantiriam uma construção de melhor qualidade.
Numa reunião de revisão realizada recentemente, Srinivas Reddy instruiu as autoridades a concluir a identificação dos beneficiários e a distribuição de todas as casas 2BHK pendentes em todo o estado até ao remaining de maio.
Nos casos em que os empreiteiros abandonam os projectos a meio do caminho, os beneficiários têm a opção de assumir as casas nas condições actuais e concluir eles próprios as restantes obras. O valor do saldo sancionado para cada casa, após deduzidas as despesas já incorridas pelos empreiteiros, seria repassado aos beneficiários.
Outra mudança política importante envolve dar prioridade às famílias que vivem em casas não pertencentes à RCC, que incluem cabanas cobertas com lonas, telhados de lona e casas de colmo, em vez de depender apenas de loteamentos baseados em lotaria.
Para resolver a questão das colónias habitacionais distantes que permanecem desocupadas, as autoridades também começaram a identificar beneficiários num raio de cinco a sete quilómetros das colónias, de modo a tornar a deslocalização mais prática para as famílias trabalhadoras e crianças que frequentam escolas ou faculdades próximas.
Gautham diz que quase 25.000 casas estão em construção na Região Urbana Central (CURE). “Destes, 10 mil serão concluídos até junho e outros 15 mil até setembro”, explica.
A corporação habitacional, acrescenta ele, está a ter em conta as realidades socioeconómicas, ao mesmo tempo que se coordena com vários departamentos para melhorar a infra-estrutura nas colónias habitacionais. Além do fornecimento de água e electricidade, estão a ser feitos esforços para reforçar a conectividade dos transportes e outras comodidades cívicas para incentivar a ocupação.
Em Kollur, onde milhares de apartamentos permaneceram escassamente ocupados durante anos, a habitação aumentou gradualmente nos últimos 18 meses. Para apoiar os residentes, foram introduzidas escolas, centros anganwadi, serviços adicionais de autocarro e um posto policial.
As autoridades dizem que intervenções semelhantes estão agora a ser planeadas noutras colónias habitacionais, ao mesmo tempo que o governo do Estado tenta colmatar o fosso cada vez maior entre a distribuição de habitações e a habitação actual.
