Washington – O presidente Trump está tentando acabar com a cidadania por primogenitura depois de anos de críticas ao direito constitucional, e agora a questão está diante o Supremo Tribunal.
Sr. Trump emitiu um ação executiva no primeiro dia de seu segundo mandato para tentar negar cidadania de nascença aos filhos de imigrantes indocumentados nascidos nos EUA. O governo dos EUA há muito que interpreta a Constituição dos EUA como significando que aqueles que nascem em solo americano são cidadãos à nascença, independentemente do estatuto de imigração dos seus pais, o que significa que a acção executiva será provavelmente contestada legalmente.
Trump disse que planeja comparecer aos argumentos da Suprema Corte em 1º de abril.
O que é cidadania por nascença e está na Constituição dos EUA?
A cidadania por primogenitura concede automaticamente cidadania a qualquer pessoa nascida em solo americano, independentemente do standing de cidadania dos pais.
A Cláusula de Cidadania, sob a 14ª Emenda à Constituição, afirma que “todas as pessoas nascidas ou naturalizadas nos Estados Unidos, e sujeitas à sua jurisdição, são cidadãos dos Estados Unidos e do Estado onde residem”.
O Congresso aprovou a 14ª Emenda em 1866, durante o período de Reconstrução após a Guerra Civil. Em 1868, a emenda foi ratificada para estender a cidadania às pessoas nascidas em solo americano, invalidando a decisão Dred Scott da Suprema Corte, que proibia escravos e descendentes de escravos de se tornarem cidadãos.
Que caso está perante a Suprema Corte sobre cidadania por primogenitura?
O Supremo Tribunal é ouvindo argumentos em 1º de abril em Trump v. Barbaraem que os demandantes argumentam que a ordem executiva do Sr. Trump não está em conformidade com a Cláusula de Cidadania da 14ª Emenda e com a lei federal de imigração.
Os advogados dos demandantes argumentam que “sujeito à jurisdição” significa sujeito às leis dos EUA. Eles disseram que a Cláusula de Cidadania reconhece apenas um conjunto restrito de exceções para os filhos de diplomatas e inimigos invasores, bem como para bebês nascidos em tribos nativas americanas.
Em arquivamentos junto ao Supremo Tribunal, o Procurador-Geral D. John Sauer argumentou que a 14ª Emenda foi adoptada para conceder cidadania a escravos libertos e aos seus filhos, e não a bebés cujos pais estão indocumentados ou estão temporariamente nos EUA.
Ele disse que a interpretação de que a Constituição garante a cidadania por nascimento tem sido aplicada de forma errada há mais de um século, e o presidente está agora tentando corrigir essa “leitura errada”.
Como resultado dessa visão predominante de cidadania por nascimento, a cidadania foi concedida a “centenas de milhares de pessoas que não se qualificam para isso”, argumentou Sauer. Isso “incentivou fortemente” a imigração ilegal para os EUA e encorajou o “turismo de nascimento”, no qual as mães grávidas vêm ao país para obter a cidadania americana para os seus bebés, argumentou.
Por que Trump quer acabar com a cidadania por nascimento?
O Sr. Trump tem falado sobre acabando com a cidadania por primogenitura desde a sua campanha presidencial em 2015. Num documento político na época, ele chamou a cidadania por nascimento de “o maior ímã para a imigração ilegal”. No vídeo de 2023, ele culpou a cidadania de nascença pelo “turismo de nascimento”, no qual disse que os migrantes passam as últimas semanas de gravidez em hotéis para dar à luz nos EUA e depois usam o standing de cidadania da criança para trazer parentes para os EUA através de “migração em cadeia“, também conhecida como migração baseada na família.
Durante seu primeiro mandatoTrump prometeu acabar com a cidadania por direito de nascença, mas não o fez. Ele disse ao “Meet the Press” que planejava assinar uma ação executiva sobre a cidadania por direito de nascença antes que seu foco se voltasse para o combate ao COVID-19.
Peter Kramer/NBC by way of Getty Photos
Trump chamou a garantia de cidadania por nascimento de “ridícula”, dizendo a Welker que os EUA são o único país com cidadania por nascença. Na verdade, dezenas de outros países têm cidadania por nascença.
“Se alguém põe um pé – só um pé, um pé, não precisa de dois – na nossa terra, parabéns, agora é cidadão dos Estados Unidos da América”, queixou-se. “Vamos acabar com isso porque é ridículo.”
Os oponentes da cidadania por nascimento dizem que esta nunca teve a intenção de cobrir os filhos de imigrantes indocumentados ou o chamado “turismo de nascimento”. Eles afirmam que a emenda foi ratificada para eliminar barreiras à cidadania por direito de nascença com base na raça.
De forma mais ampla, a promessa faz parte do que Trump classificou como um mudança radical na imigração que ele fez campanha, parte de uma promessa de atingir tanto os imigrantes não autorizados como os legais, usando medidas sem precedentes que provavelmente testarão os limites da sua autoridade.
Poderia Trump revogar a cidadania por primogenitura através de ação executiva?
“A resposta é não”, disse Michael LeRoy, professor da Escola de Trabalho e Relações de Emprego e Faculdade de Direito da Universidade de Illinois em Urbana-Champaign. Isso porque o presidente não tem autoridade para alterar unilateralmente a Constituição.
Eliminar a cidadania por nascença através de uma alteração constitucional também seria quase impossível, devido à aprovação generalizada necessária não só do Congresso, mas também dos estados.
O que está consagrado na Constituição não pode ser alterado por uma votação common do Congresso também. As alterações não só têm de ser aprovadas por uma votação de dois terços em ambas as câmaras do Congresso, mas também ratificadas por três quartos das legislaturas estaduais, ou três quartos das convenções convocadas em cada estado para ratificação. É um processo extenso com padrões elevados.
A única vez na história dos EUA que uma alteração constitucional foi revogada foi quando a 18ª Emenda que proíbe o fabrico, venda e transporte de bebidas alcoólicas, mais conhecida como proibição, foi revogada em 1933 através da adição da 21ª Emenda, observou LeRoy.
Outros países além dos EUA têm cidadania de nascença?
Os EUA estão longe de ser o único país com cidadania de nascença, embora a cidadania de nascença sem condições seja mais comum na América do Norte e do Sul do que no resto do mundo.
Ao contrário de alguns países, os EUA não exigem que os pais sejam cidadãos para que uma criança nascida em solo americano se torne cidadão. É automático.
Lista completa de países com cidadania de nascença
Mais de 30 países têm cidadania de nascença, de acordo com a Agência Central de Inteligência Livro de fatos mundiais. Eles incluem:
- Antígua e Barbuda
- Argentina
- Azerbaijão
- Barbados
- Belize
- Bolívia
- Brasil
- Canadá
- Chile
- Costa Rica
- Cuba
- Domínica
- Equador
- El Salvador
- A Gâmbia
- Granada
- Guatemala
- Guiné-Bissau
- Guiana
- Honduras
- Jamaica
- Lesoto
- Maurício
- México
- Nepal
- Nicarágua
- Paquistão
- Panamá
- Paraguai
- Peru
- São Cristóvão e Nevis
- Santa Lúcia
- São Vicente e Granadinas
- Trinidad e Tobago
- Tuvalu
- Estados Unidos
- Uruguai
- Venezuela
