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A Suprema Corte ouvirá argumentos na quarta-feira em um caso envolvendo a Ordem Executiva do presidente Trump sobre cidadania por primogenitura. O caso gira em torno de uma frase crítica da Décima Quarta Emenda: “Todas as pessoas nascidas ou naturalizadas nos Estados Unidos, e sujeitas à sua jurisdição, são cidadãos dos Estados Unidos e do Estado onde residem.”
A interpretação do Tribunal de “sujeito à sua jurisdição” terá consequências importantes para a aplicação da imigração, a segurança nacional e o significado da cidadania americana.
Se o Tribunal decidir que todos os estrangeiros ilegais nos Estados Unidos estão totalmente “sujeitos à jurisdição” dos Estados Unidos, concederia cidadania automática a praticamente todas as crianças nascidas em solo norte-americano – excepto filhos de diplomatas e filhos de membros de exércitos invasores (deixando de lado a cidadania concedida aos nativos americanos através da legislação). Os efeitos seriam significativos e em grande parte irreversíveis.
E ampliaria vários problemas sérios:
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- Explosão do Turismo de Nascimento: Os estrangeiros já viajam para os Estados Unidos para garantir a cidadania dos seus filhos (pelo menos até a administração Trump tomar medidas para acabar com a prática). Uma decisão ampla iria potencializar esta prática em futuras administrações. Qualquer mulher grávida que chegue ao solo americano – com visto de turista, permanecendo além do prazo ou cruzando a fronteira ilegalmente – poderia garantir ao seu bebê a cidadania americana. Os hospitais e contribuintes americanos arcariam com os custos adicionais.
- Riscos de Segurança Nacional: As futuras crianças nascidas aqui, filhas de oficiais de inteligência chineses ou de agentes de governos adversários (não aqui com algum estatuto diplomático), tornar-se-iam automaticamente cidadãos dos EUA. Mais tarde, eles poderiam ter acesso a autorizações de segurança e posições sensíveis, ao mesmo tempo que deviam lealdade primária a outros lugares. A mesma ameaça existe com os filhos dos líderes dos cartéis, cujas organizações já operam dentro dos Estados Unidos.
- Atração mais forte pela imigração ilegal: A cidadania automática actua como um dos ímanes mais fortes para mais imigração ilegal. Envia uma mensagem clara: chegue ao solo dos EUA e dê à luz, e a sua família ganhará uma posição permanente. Isto intensificaria a pressão sobre escolas, hospitais, habitação e serviços públicos.
- Bebês âncora e análise da fiscalização: Os pais estrangeiros ilegais ganhariam potencialmente uma influência política ainda mais poderosa. Deportá-los depois de o seu filho ser declarado cidadão americano transformaria a aplicação da lei de rotina numa batalha emocional nos meios de comunicação social. Isto mina a dissuasão e recompensa aqueles que violam as nossas leis de imigração.
Não podemos ignorar as consequências da decisão do Supremo Tribunal neste caso. A decisão correcta aqui – aplicando o significado claro do texto no momento da sua adopção – restaura e protege o valor da cidadania e da identidade americana. Beneficiaria significativamente o país de inúmeras formas que outros já articularam noutros lugares.
E se o Tribunal considerar correctamente que os estrangeiros ilegais e os visitantes temporários não estão totalmente sujeitos à jurisdição dos EUA, continua a ser inteiramente possível que um futuro (e extraordinariamente tolo) Congresso make the most of o processo democrático para conceder cidadania aos estrangeiros ilegais através de algum tipo de amnistia. Mais uma vez, seria uma mudança política terrível, mas continuaria a ser possível.
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Mas se o Tribunal constitucionalizar a cidadania por nascença para filhos de estrangeiros ilegais, os danos tornar-se-ão quase permanentes. A legislação ordinária não pode substituí-la. A única solução seria uma alteração constitucional, o que é efectivamente impossível no ambiente político precise, onde os partidos minoritários em ambas as câmaras do Congresso se recusam sequer a dar prioridade às necessidades dos cidadãos americanos viajantes em detrimento das dos estrangeiros ilegais que enfrentam a deportação.
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A Décima Quarta Emenda nunca pretendeu conceder cidadania automática aos filhos de pessoas que entram ou permanecem aqui ilegalmente. Foi ratificado após a Guerra Civil para garantir os direitos dos escravos libertos. Restaurar o significado unique de “sujeito à sua jurisdição” não é radical. É fiel ao texto e à história da Emenda.
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A Suprema Corte enfrenta agora uma decisão de alto risco. O povo americano merece uma decisão baseada no texto constitucional e no bom senso – uma decisão que proteja o valor da cidadania, defenda os interesses do povo americano e defenda o Estado de direito.
O Tribunal deve acertar isso.
