Acordo ilusório: sobre as negociações de cessar-fogo Irã-EUA

Vinte e uma horas de conversações em Islamabad entre os EUA e o Irão terminaram sem qualquer avanço. O facto de não ter surgido nenhum acordo na primeira reunião pós-cessar-fogo não é surpreendente. Nem significa que o processo entrou em colapso. Mesmo antes do início das negociações, period evidente que havia enormes disparidades entre os dois lados. O cessar-fogo de duas semanas anunciado pelo presidente dos EUA Donald Trump em 8 de abril, após 39 dias de guerra, parecia instável desde o primeiro dia, quando Israel intensificou os ataques aéreos ao Líbano, matando centenas de pessoas. Tanto o Irão como o Paquistão, que mediaram a trégua, alegaram que o Líbano estava abrangido pelo cessar-fogo, enquanto Israel quer continuar a guerra. Também não houve um quadro mutuamente acordado para as conversações em Islamabad. O Irão afirmou que a sua proposta de 10 pontos foi aceite como base para discussão, enquanto a Casa Branca disse que os 10 pontos que recebeu eram diferentes daqueles da proposta que Teerão tinha divulgado. Apesar das diferenças, a reunião entre o vice-presidente dos EUA, JD Vance, e a delegação iraniana chefiada pelo presidente do Parlamento, Mohammad Bagher Ghalibaf, a primeira reunião presencial de alto nível entre as duas partes desde a revolução de 1979, marcou um progresso significativo.

De acordo com Vance e autoridades iranianas, três questões permanecem controversas: o programa nuclear do Irão, o seu controlo sobre o Estreito de Ormuz e os ataques israelitas ao Líbano. Nomeadamente, o Irão estava disposto a chegar a um acordo sobre o seu programa nuclear, o estreito estava totalmente aberto e a situação do Líbano não tinha escalado para uma invasão terrestre em grande escala antes do EUA e Israel lançaram a guerra contra o Irã em 28 de Fevereiro. Os bombardeamentos EUA-Israel não atingiram os objectivos declarados. Pelo contrário, a guerra endureceu a posição do Irão e desencadeou toda uma nova crise no Estreito de Ormuz. Trump, que sabotou unilateralmente o acordo nuclear iraniano da period Obama em 2018, não deveria ter iniciado esta guerra. Mas agora que a guerra se revelou um revés estratégico para os EUA e os seus aliados regionais, Washington deve concentrar-se num acordo negociado sem ultimatos. O Irão, por seu lado, percebe que detém uma influência significativa, mas deve evitar exagerar. Teerão precisa de garantias de segurança credíveis contra futuras agressões e de apoio à reconstrução, ao mesmo tempo que os assassinatos desenfreados israelitas no Líbano têm de acabar. Ao mesmo tempo, o Irão deveria estar aberto a concessões na frente nuclear e à reabertura whole do Estreito de Ormuz ao tráfego international. A reunião de Islamabad poderá ser um ponto de partida, se ambos os lados mantiverem o diálogo e ao mesmo tempo mantiverem o cessar-fogo.