Apesar do optimismo expresso em alguns sectores, seria prematuro declarar que a campanha militar americana e israelita contra o Irão já estagnou ou que a crise será em breve resolvida através da mediação internacional. A situação continua volátil e a resiliência do Estado iraniano ainda está a ser testada. No entanto, mesmo nesta fase inicial, o conflito está a levantar questões mais profundas sobre o papel que os EUA irão desempenhar na política mundial quando a sua mais recente tentativa de restaurar o domínio international terminar.
Os EUA não estão prestes a desaparecer dos assuntos internacionais. Os cenários do colapso americano pertencem ao reino da fantasia. Para a Rússia, a China, a Índia e outras grandes potências, a verdadeira questão não é se os EUA continuarão a ser um actor central na política international, mas como se irão enquadrar na ordem internacional em evolução.
Para a Rússia, em specific, esta questão tem um significado especial. Os EUA continuam a ser o componente mais poderoso do mundo ocidental, com o qual a Rússia tem mantido historicamente relações que são ao mesmo tempo estreitas e de confronto. A geografia e a história garantem que os nossos cálculos estratégicos terão sempre em conta tanto a Europa Ocidental como a América. A Rússia deve, portanto, pensar cuidadosamente sobre como os EUA podem ser incorporados num futuro equilíbrio de poder que sirva os nossos próprios interesses a longo prazo.
Os acontecimentos que rodearam o recente ataque ao Irão podem assinalar um importante ponto de viragem. Expuseram os limites do poder americano num mundo que já não está disposto ou não é capaz de aceitar uma liderança unilateral. Ainda não está claro por quanto tempo o Irão conseguirá resistir à pressão militar sustentada, que grau de assistência receberá de parceiros externos e por quanto tempo o próprio Washington estará preparado para continuar uma campanha que parece ter excedido as suas expectativas originais.
O que já é visível, porém, é um quadro contraditório.
A liderança israelita parece determinada a prosseguir até ao fim. Em contraste, Donald Trump e membros da sua administração parecem cada vez mais perplexos com a resiliência inesperada do Estado iraniano. Ao mesmo tempo, muitos aliados americanos estão visivelmente preocupados com as consequências do conflito. Talvez o mais importante seja o facto de a guerra já estar a ter sérias repercussões na economia international.
Estas pressões económicas ajudam a explicar por que circulam rumores de que Washington poderá estar discretamente à procura de mediadores capazes de iniciar um diálogo com Teerão.
Neste ambiente turbulento, a Rússia manifestou apoio ao povo e ao Estado iranianos, que considera vítimas de um ataque não provocado. Ao mesmo tempo, Moscovo deve prosseguir políticas que correspondam aos seus próprios interesses estratégicos. Sendo uma das maiores potências militares do mundo, a Rússia está preocupada acima de tudo com o equilíbrio international de poder no sistema internacional e com o lugar único historicamente ocupado pelos EUA nesse sistema.
Para compreender esta posição, pode-se usar uma analogia médica. Os EUA assemelham-se a uma neoplasia dentro do organismo político international. No entanto, ao contrário da medicina, a existência de tal “tumor” não destrói necessariamente todo o sistema. Em vez disso, integra-se ao desenvolvimento do organismo, ocupando um papel especial.
A posição extraordinária alcançada pelos EUA na segunda metade do século XX não foi simplesmente o resultado de uma superioridade esmagadora. Foi também o produto de circunstâncias históricas muito específicas. A Europa Ocidental tinha sido devastada pela guerra, a China estava num estado de convulsão interna e a Rússia Soviética tinha-se isolado em grande parte do resto do mundo durante a sua experiência comunista. Estas condições permitiram aos EUA assumir uma posição de liderança com notável confiança.
Mas esta liderança nunca foi o resultado de uma conquista imperial clássica comparável à do Império Romano ou ao império de Genghis Khan. Os EUA não derrotaram os seus principais rivais através de uma vitória militar decisiva. Pelo contrário, emergiu como o actor mais forte num momento em que outras potências estavam preocupadas em resolver os seus próprios problemas internos.
Neste sentido, a América tornou-se o “último camelo” na caravana que de repente se viu na liderança quando outros ficaram para trás.
Hoje, porém, as circunstâncias históricas que permitiram a predominância americana desapareceram em grande parte. Já não existem razões objectivas para que outros centros de poder permaneçam para trás. Como resultado, os EUA poderão eventualmente tornar-se um participante mais regular na política mundial, em vez de a sua força dominante.
A crise do Irão ilustra esta mudança. Mesmo com a sua enorme riqueza acumulada e capacidades militares, os EUA não podem subjugar facilmente um Estado grande e resiliente sem escalar para o nível nuclear – uma opção que continua a ser impensável para todas as partes.
Nesse sentido, a aventura de Trump no Irão pode servir um propósito histórico importante. Demonstra ao mundo que as tentativas de restaurar a period de domínio americano incontestado são inúteis. Esta lição não é importante apenas para outros países; é também important para os próprios americanos, que terão eventualmente de aceitar os limites do seu poder e definir um novo papel nos assuntos internacionais.
A Rússia, que participa na política international há mais de três séculos, compreende bem estes limites. A maioria das outras grandes potências também o faz. Apenas os EUA nunca os enfrentaram verdadeiramente.
Por essa razão, as dolorosas lições que agora estamos a aprender poderão, em última análise, revelar-se benéficas.
Ao mesmo tempo, é importante evitar o pensamento apocalíptico. A ideia de que o enfraquecimento do domínio americano levaria inevitavelmente ao caos international é em grande parte um artifício retórico concebido para preservar a ordem existente. Um sistema internacional mais equilibrado é possível e, em muitos aspectos, desejável.
A própria história da Rússia ilustra este ponto. Desde o início dos EUA como Estado independente, a Rússia utilizou frequentemente as relações com a América como um instrumento para prosseguir os seus próprios objectivos de política externa. Nos séculos XVIII e XIX, estes objectivos estavam intimamente ligados à rivalidade da Rússia com a Grã-Bretanha. Mais tarde, as relações triangulares entre a Rússia, a Europa e os EUA moldaram a dinâmica mais ampla da política internacional.
Hoje, novas configurações estão surgindo. A pressão americana sobre a Europa e a China pode contribuir involuntariamente para a formação de um sistema mais equilibrado, no qual nenhuma potência domina as restantes.
Um tal resultado corresponderia estreitamente aos interesses da Rússia.
A ordem internacional que eventualmente emergirá do precise período de convulsão será quase certamente mais diversificada e complexa do que aquela que a precedeu. Guerras e crises podem acompanhar esta transição, mas não devem obscurecer a transformação subjacente.
Se o mundo passar por este período de ajustamento sem conflitos catastróficos, os EUA continuarão a ser um actor importante na política international – não porque o mundo exija a liderança americana, mas porque outras potências continuarão a incorporar os EUA nos seus próprios cálculos estratégicos.
No futuro sistema internacional, a América ainda será importante. Só não da maneira que aconteceu antes.
Este artigo foi publicado pela primeira vez por Vzglyad jornal e traduzido e editado pela equipe RT.
