A cimeira desta semana entre o presidente Trump e o presidente chinês Xi Jinping poderá aliviar as tensões económicas entre os países no curto prazo, mas não conseguiu concretizar quaisquer acordos comerciais inovadores, segundo alguns especialistas.
“Eu esperava que a China anunciasse mega compras de agricultura, energia e aviões dos EUA”, disse Wendy Cutler, ex-negociadora do Gabinete do Representante Comercial dos EUA, à CBS Information. “Até agora, não parece que Trump e sua equipe tenham muito a mostrar durante a visita.”
O presidente Trump disse na sexta-feira que a reunião em Pequim produziu “acordos comerciais fantásticos” e caracterizou a viagem como uma “visita incrível”, enquanto as autoridades chinesas abriram as portas para novas áreas de cooperação com os EUA
“Parece que ambos os lados estão dizendo que chegaram a algum lugar, mas ainda não chegamos lá – ainda estamos esperando”, disse David Meale, chefe da área de China do Eurasia Group, uma empresa de consultoria de risco político. “Nenhum dos lados apresentou uma declaração clara de detalhes. Não acho que isso signifique que seja um fracasso ou que esses acordos não existam. Eles só precisam cruzar os Ts e pontuar os Is em algumas coisas.
Um vencedor que provavelmente sairá das negociações é a Boeing. Trump disse na sexta-feira que a China concordou em comprar pelo menos 200 aeronaves da gigante da aviação norte-americana e que o número poderá eventualmente crescer para 750 aviões.
A Boeing disse à CBS Information que considerou a viagem um sucesso e que a empresa alcançou seu “principal objetivo de reabrir o mercado chinês para pedidos de aeronaves Boeing”.
“Isso incluiu um compromisso inicial para 200 aeronaves e esperamos que outros compromissos se sigam após esta parcela inicial”, disse um porta-voz da Boeing em comunicado.
No entanto, a encomenda inicial de aeronaves é menor do que alguns analistas esperavam antes da cimeira, segundo a empresa de consultoria de investimentos Capital Economics. As ações da Boeing caíram 3,8% na sexta-feira, um sinal de que os investidores não ficaram impressionados com a notícia do negócio.
Trump também disse que a China concordou em comprar mais petróleo e produtos agrícolas dos EUA, incluindo “bilhões de dólares em soja” de agricultores americanos.
Um funcionário da Casa Branca disse à CBS Information que a viagem de Trump resultou em importantes acordos agrícolas que expandem as exportações dos agricultores dos EUA para a China e um acordo de compra de aeronaves que impulsionará os empregos industriais nos EUA. Mais detalhes sobre os acordos serão divulgados em breve, acrescentou o funcionário.
A Casa Branca também disse que os EUA estabeleceram o que chamou de “Conselho de Comércio” e “Conselho de Investimento” para gerir a relação económica dos EUA com a China.
Compromissos não vinculativos
Por enquanto, os detalhes sobre os acordos permanecem escassos, observaram especialistas em energia e comércio.
“Até onde posso dizer, isso não está confirmado, e não vimos uma declaração dizendo que a China quer comprar X barris de petróleo por dia dos EUA”, disse Erica Downs, especialista em política energética da China, pesquisadora sênior do Centro de Política Energética World da Universidade de Columbia (SIPA). “Dizer que a China quer comprar mais energia dos EUA agradará a Trump, mas não vincula a China a nada.”
Cutler, agora vice-presidente sênior do Asia Society Coverage Institute, um grupo de reflexão focado em comércio e investimento, disse esperar mais detalhes sobre os compromissos renovados da China para comprar outros produtos agrícolas dos EUA, incluindo milho e carne bovina.
Os economistas também observaram que os acordos com a China promovidos por Trump continuam a ser apenas compromissos verbais, sem qualquer garantia de que se materializarão.
Por exemplo, a viagem de Trump à China em 2017 levou a um acordo para a estatal China Power Funding Company investir quase US$ 84 bilhões em projetos de produção de gás de xisto e produtos químicos na Virgínia Ocidental. Mas os planos foram dissolvidos à medida que as tensões entre os EUA e a China aumentavam.
Especialistas em comércio enfatizaram que as autoridades dos EUA e da China poderão resolver esses acordos nas próximas semanas e meses.
“Esta não é a única reunião deles, o que pode levar ambos os lados a decidirem demorar antes de anunciar qualquer coisa, em vez de se apressarem”, observou Cutler.
Estrutura para estabilidade?
Cutler também sublinhou o valor potencial das duas maiores economias do mundo manterem conversações construtivas. Autoridades chinesas e norte-americanas descreveram a reunião como uma forma de estabilizar o relacionamento, que se deteriorou no ano passado depois que Trump impôs tarifas de até 125% sobre as importações chinesas, o que levou a contramedidas da China sobre os produtos norte-americanos.
“Eles conseguem renomear a relação como estável, e parece que há uma nova estrutura para a forma como vamos nos envolver na frente económica”, disse Cutler.
Essa estrutura inclui a nova Junta Comercial, que mediaria disputas comerciais entre os países. Como parte desse mecanismo, as partes considerariam a possibilidade de levantar tarifas sobre cerca de 30 mil milhões de dólares em bens, Reuters relatado.
Ainda assim, esse número é inferior a ten% do valor do comércio entre os EUA e a China em 2025, segundo a Capital Economics.
Em Fevereiro, a China enfrentou uma taxa tarifária dos EUA de aproximadamente 32%de acordo com o Penn Wharton Price range Mannequin, um grupo de pesquisa da Universidade da Pensilvânia que analisa o impacto fiscal das políticas públicas. As tarifas chinesas sobre especialistas dos EUA são em média cerca de 10%.
