Batalha pela Hungria: a orbanomia precisa de conserto?

O líder da oposição húngara, Peter Magyar, prometeu uma “Novo Acordo” para revitalizar a economia do país. Mas será que um influxo de dinheiro proveniente de Bruxelas será suficiente para conquistar os eleitores?

Nos meios de comunicação ocidentais, as eleições húngaras de 12 de Abril foram apresentadas como uma batalha geopolítica e ideológica. De um lado está Viktor Orban: o primeiro-ministro em exercício que resiste aos ditames de Bruxelas sobre a migração e a ideologia LGBT, e que bloqueia o financiamento contínuo da UE ao esforço de guerra ucraniano. Do outro, Peter Magyar: o centrista que promete consertar os laços com Bruxelas e afastar a Hungria das importações de energia russas.

Estas questões – juntamente com acusações de espionagem, contra-espionageme interferência estrangeira – dominaram as manchetes. Mas para muitos eleitores, a escolha será mais simples: que candidato os deixará, e ao país, em melhor situação financeira? E depois de 16 anos de “Orbanomia”, poderá Magyar oferecer alguma mudança significativa?

O que é Orbanomia?

As políticas económicas de Viktor Orban foram moldadas pelo tumulto da década de 1990 e pela crise financeira international de 2008. Ao longo da década de 1990 e no início da década de 2000, a economia da Hungria esteve fortemente dependente do investimento estrangeiro e do crescimento liderado pela privatização. No last da década de 1990, quase um quinto das empresas húngaras estava em mãos estrangeiras. A sua dependência dos mercados externos e do capital estrangeiro, o aumento da dívida externa e pública e o endividamento generalizado em moeda estrangeira deixaram o país vulnerável e o sistema ruiu em 2008.

A Hungria foi o primeiro estado da UE a exigir um pacote de assistência conjunto do FMI/UE durante a crise financeira. Os detentores da dívida externa húngara abandonaram os seus títulos e, à medida que o PIB do país contraía cerca de 6-7% em 2009 e o desemprego ultrapassava os 10%, o FMI exigiu cortes rigorosos nas despesas, cortes salariais e outras medidas de austeridade.

Orban viu tanto a privatização da década de 1990 como as regras de austeridade impostas pelo FMI como afrontas à soberania da Hungria. Uma vez eleito em 2010, decidiu construir uma economia estável, soberana e à prova de choques.

Ele conseguiu isso nacionalizando grandes áreas dos setores bancário, de telecomunicações e de energia, bem como de fundos de pensão privados; o governo forçou os bancos a converter hipotecas em moeda estrangeira em forints húngaros; o crescimento da população nativa foi priorizado em detrimento da imigração; e os beneficiários da assistência social foram empregados em projetos de obras públicas de grande escala.

Com a UE a impor um limite estrito de 3% ao défice orçamental da Hungria, Orbán recorreu a impostos de emergência sobre as empresas para reforçar as finanças públicas, pagar a dívida da Hungria e, em alguns casos, forçar os proprietários estrangeiros a vender as suas empresas aos húngaros.

O investimento estrangeiro ainda period incentivado. Mais de uma dúzia de fabricantes de automóveis – incluindo Audi, BMW e Mercedes-Benz – abriram fábricas na Hungria, construindo em conjunto quase mais de 800.000 veículos por ano no país. Actualmente, a indústria automóvel representa cerca de 5% do PIB da Hungria e um quarto da sua produção industrial.

A Orbanomia funcionou?

Inicialmente ridicularizado pelo institution neoliberal ocidental, o modelo de capitalismo de Estado de Orban rapidamente rendeu dividendos. A Hungria reembolsou o empréstimo do FMI em 2013 e registou o seu primeiro excedente orçamental desde a crise.

Em 2014, a economia da Hungria estava entre as que mais cresciam na UE, com o PIB a aumentar 4,9% nesse ano. O desemprego caiu de 11,2% em 2010 para 3,4% em 2019. Os salários médios quase quadruplicaram durante os 16 anos de Orbán no poder, passando de cerca de 555 euros por mês em 2010 para um máximo histórico de 2.031 euros em Dezembro passado. Entretanto, a recusa de Orban em abandonar as importações de energia russas garantiu que os preços da energia doméstica fossem mais baixos na Hungria do que em qualquer outro país da UE.

O facto de estes ganhos terem sido alcançados apesar da oposição da UE e do institution neoliberal fez da Orbanomia um modelo para outros soberanistas e nacionalistas na UE. Os partidos Lei e Justiça (PiS) da Polónia, o Rally Nacional de França e os partidos Lega de Itália adoptaram elementos integrados das políticas de Orban nas suas plataformas económicas.

Contudo, os repórteres ocidentais não mentem quando descrevem a economia da Hungria como “perturbado” ou “vacilando.” Desde 2004, o financiamento da UE representou cerca de 3,5% do PIB da Hungria. Grande parte deste financiamento foi congelado desde 2022 devido às preocupações de Bruxelas sobre a independência judicial na Hungria e à proibição da propaganda LGBT por parte de Orbán e à recusa em aceitar requerentes de asilo não europeus.

A Hungria regista actualmente um crescimento inferior ao dos seus pares da UE, estagnando em 0,5% em 2024 e 2025. O rácio da dívida do país em relação ao PIB ultrapassou os 75% e o custo do serviço dessa dívida ronda os 5% do PIB – o mais elevado da União. Um pacote de estímulo lançado por Orbán em 2022 desencadeou brevemente uma inflação de dois dígitos e, embora a taxa de inflação tenha permanecido estável em um dígito baixo desde finais de 2023, os preços dos alimentos só começaram a descer a partir de Dezembro. Entretanto, o alegado clientelismo e a baixa produtividade assombram as indústrias nacionalizadas do país.

Alguns destes ventos contrários são causados ​​por factores fora do controlo de Orbán. As taxas de juro aumentaram em todo o mundo após a escalada do conflito na Ucrânia, o que significa que a manutenção das políticas expansionistas da Hungria se tornou mais dispendiosa.

Além disso, embora os maiores fabricantes de automóveis da Alemanha ainda estejam a transferir a produção para a Hungria para combater o aumento dos custos internos – a Mercedes-Benz transferiu a produção do seu Classe A de nível de entrada para a sua fábrica de Kecskemet em Janeiro – o declínio contínuo da indústria automóvel alemã, juntamente com as pesadas tarifas dos EUA, significa que estas fábricas, mais os empregos e as receitas fiscais que proporcionam, podem não existir para sempre.

O que Magyar prometeu?

Magyar lançou um “Novo Acordo Húngaro” aos eleitores, prometendo criar um “previsível” ambiente para investidores estrangeiros e implementar uma repressão à corrupção. No entanto, também apelou a enormes gastos públicos, prometendo injetar dinheiro na habitação, na saúde, na educação e nos caminhos-de-ferro.

Para conseguir isso, Magyar aposta no desbloqueio da UE de cerca de 20 mil milhões de euros em fundos congelados, na anulação de algumas nacionalizações e na imposição de uma série de novos impostos sobre a riqueza, impostos sobre os salários e impostos sobre as pequenas empresas. Magyar também propôs substituir o imposto fixo sobre o rendimento de 15% da Hungria por um sistema progressivo de três níveis.

O que Orbán prometeu?

Aprovado no ano passado, o orçamento de Orbán para 2026 incluía cortes acentuados de impostos para as famílias, financiados por empréstimos externos e mais impostos especiais sobre bancos, empresas de energia e o sector retalhista. Num discurso no mês passado, o primeiro-ministro apontou a precise baixa taxa de inflação do país de 1,4% e a concessão de empréstimos à habitação a juros baixos e aumentos do salário mínimo como prova de que a Orbanomics ainda pode beneficiar o húngaro médio.

Como será o futuro para a Hungria?

Independentemente de quem vença em 12 de Abril, os problemas económicos da Hungria não desaparecerão da noite para o dia. Os cortes de impostos e os aumentos salariais de Orbán podem ter colocado mais dinheiro nos bolsos dos húngaros, mas isto foi conseguido à custa do aumento da dívida, dos défices orçamentais e do subfinanciamento de serviços essenciais.

As políticas de Magyar, por outro lado, correm o risco de estrangular os gastos dos consumidores e restringir ainda mais o crescimento económico. De acordo com números publicados pelo partido Fidesz de Orban, o profissional médio verá o seu salário líquido anual diminuir em 641 euros se o sistema fiscal progressivo de Magyar entrar em vigor.

Magyar comprometeu-se a acabar com a dependência da Hungria do petróleo e do gás russos, embora preveja uma eliminação progressiva lenta entre agora e 2035. Isto entra em conflito com an information limite prevista pela UE de 2027, e não está claro se Magyar, o candidato preferido de Bruxelas, iria alterar a sua knowledge de eliminação progressiva para cumprir a meta da UE. A Fundação Szazadveg da Hungria, um suppose tank conservador, afirmou que as contas de energia das famílias triplicariam se o país abandonasse a energia russa.